农用地问题调研：总数已经降低，部分品质也在下降

农用地问题调研：总数已经降低，部分品质也在下降 农用地问题调研

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农用地是农业生产的命根，耕地红线是14亿我们中国人的粮食生产安全道德底线。

2021年末，中共中央政治局常委会大会专题调研“三农”工作中。习总书记再度对耕地保护明确提出明确规定：18亿亩农用地务必当之无愧，田地便是田地，并且务必是良亩。

这代表着，守好耕地红线，不但总数上不可以降低，品质上也不可以搞“随机应变”。

殊不知，一个迫不得已认清的实际上是，保工作的农用地总数已经降低，部分品质也在下降。

农用地到底怎么啦

天地万物土中生。中国农大土地资源科学与技术学校副院长、我国农村土地政策与法律法规研究所负责人朱道林说，农用地是我国粮食生产安全的当然基本，纯天然具备稀缺资源。当今农用地问题主要表现在农用地总数降低，高品质农用地降低发展趋势也在不断。

据调查，1957年至1996年，在我国农用地年平均净降低超出600平方公里；1996年至2008年，年平均净降低超出1000平方公里；2009年至2019年，年平均净降低超出1100平方公里。这一发展趋势体现在平均播种面积上是，一调(第一次全国各地土地资源调研)为1.59亩、二调1.52亩、三调1.36亩。目前农用地19.18亿亩，假如以那样的速率降低，10年之后很有可能会提升18亿亩底线。

客观事实令人震惊。现阶段，一些省区耕地保有量已提升耕地红线，有的乃至小于划分的永久基本农田总面积。国土三调表明，10年里在我国农用地净流入林地类1.12亿亩，净流入语文园地八0.63亿亩，有6200多平方公里倾斜度2度以内的平地上被用于植树。

新闻记者整理全国各地近些年通告的经典案例发觉，除用以经济社会发展外，农用地降低关键有下列几种：有的违反规定占有永久基本农田园林绿化植树造林；有的在铁路线、道路两边占有农用地超标基本建设道路绿化；有的以江河、湿地公园整治之名，私自占有永久基本农田挖湖室外的造景、建人工合成湿地公园；有的把自然保护地之外的联片农用地划归生态红线；有的根据私自调节县镇土地空间布局避开占有永久基本农田审核；有的存有未批先用、批少占多、批甲占乙的状况。

与农用地总数降低、耕植土被毁坏不一样，农用地“非粮化”就是指一些合适种粮大户、原来种粮大户的农用地因为各种原因被用以别的农牧业主要用途。农用地“非粮化”与种粮大户经济效益立即有关。朱道林算了吧一笔账，2021年全国各地粮食作物亩均生产量387kg，倘若农村土地流转费500元/亩，在目前粮价水准下，种粮大户并不赚钱。因为农村土地流转费是经营人要奉献的成本费，在农业生产较为盈利低的情况下，根据运转获得的农用地通常被用以经济效益更高一些的非粮化耕种。