山西省人大代表王卫军：农牧业社会服务管理体系为乡村振兴“颠覆式创新”

山西省人大代表王卫军：农牧业社会服务管理体系为乡村振兴“颠覆式创新” 太原市1月22日电 (新闻记者 李庭耀)22日，山西两会已经开展。山西省政协委员会、长治市委副书记、致公党长治市委主委王卫军提议，不断完善农牧业社会服务管理体系，推动农业农村智能化，为乡村振兴“颠覆式创新”。

为提升亩产，山西省把农业代管做为农牧业社会服务的突破点。据典型调查，农作物全过程代管亩均可高产20%、亩均增产增收提质增效350元上下。2021年，山西省一共有各种服务项目行为主体3.2万只，服务项目推动总面积2300平方公里，平稳服务项目小农民110万户以上。

在山西省长治市屯留区，71.8平方公里农用地中有60平方公里开展了农业代管。该区域农经管理中心负责人侯学增详细介绍，服务项目行为主体为4.87万户小农民在农业生产资料统购统销、工作机器综合配制、农业技术统一标准等领域进行联合执法，“亩均控制成本145元，亩均高产粮食作物150kg以上”。

在山西省长治市屯留区，71.8平方公里农用地中有60平方公里开展了农业代管。 屯留区农经核心供图 王卫军表明，近些年，陕西省在农牧业社会服务服务体系层面开展了积极推进，获得了一定成果。殊不知，该省农牧业经营主体“小、弱、散”的问题依然比较突显；农牧业社会服务行业单一化比较严重，对一些盈利低、服务项目难度系数大及其新式特色农业的服务项目落后；农牧业社会服务紧紧围绕我省执行农牧业“特”“优”发展战略给予服务项目支撑点不足。

因此，王卫军提议，要加强对农业代管的学习培训宣传策划幅度，激励正确引导农户和服务项目机构参加农牧业社会服务。省、市应具体指导各县市区制订农业托管服务项目资金管理方法和服务业规范，并对新项目进行状况，执行实际效果、资产兑现等状况进行绩效评估。对服务能力较强、信誉度好的服务项目机构优先选择帮扶。

“各个政府机构应选用立即补助、政府购买服务等方式，先培养一批可以给予高档增值业务工作能力的服务项目行为主体，充分发挥示范引领功效。”王卫军表明，要融合税务、金融业、审核等各种各样现行政策优点，向新型农业服务项目行为主体歪斜，推动农牧业社会服务向高档拓宽。各个农业部官网应激励不一样服务项目行为主体以资产、技术性、服务项目等因素为桥梁，发展趋势服务项目联合、服务项目行业协会等新式组织结构，为经营者给予“一站式”服务项目。