娄飞鹏：增加保障性住房租赁房适用幅度

娄飞鹏：增加保障性住房租赁房适用幅度 近日，中央人民银行、我国银监会公布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，确立保障性住房租赁房新项目相关借款不列入房地产业借款市场集中度管理方法，激励商业银行金融企业依照依规合规管理、风险性可控性、商业服务可持续性的标准，增加对保障性住房租赁房发展趋势的支撑幅度。2020年底，中国人民银行、银监会曾表明，为适用大力推广租赁住房销售市场，租赁住房相关借款暂不列入房地产业借款占有率测算。

党的十八大至今，中共中央、国务院办公厅多次注重坚持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位。“十四五”整体规划和2035年发展前景总体目标规划纲要明确指出，健全住宅市场体系和住房保障机制，坚持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位，加速创建多行为主体提供、多种渠道确保、租购并举的住宅规章制度。2021年6月，《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》强调，加速健全以公共租赁房、保障性住房租赁房和共有产权住房为核心的住宅保障机制，保障性住房租赁房关键处理满足条件的新市民、年轻人等人群的住宅艰难问题，推动处理好大都市住宅突显问题，并对保障性住房租赁房的主要规范、政策支持等开展确立。

海外的发展趋势工作经验表明，房产价格泡沫塑料积累比较大风险性，泡沫塑料一旦毁灭，产生的通常是金融风暴。为合理防治金融的风险，金融市场部紧紧围绕贯彻执行“房住不炒”精准定位采用了多种多样对策，建立完善房地产金融谨慎管理方案，促进金融业产业结构升级性改革创新，推动房地产业和资本市场稳定建康发展趋势。2020年12月，中国人民银行、银监会下达《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，充分考虑商业银行金融企业的总资产、机构类型等要素，分档设定房地产业贷款余额占有率和个人住房贷款账户余额占有率2个限制，对超出最大值的组织机构缓冲期，并创建地区差异化调节机制。

对商业银行金融企业房地产业借款执行市场集中度管理方法，严格整顿“经营贷”注入房地产业行业，颁布房地产开发商“三线四档”融资管理等现行政策，在抵制借款资金违反规定注入房地产业行业上获得了不错的成果。2021年半年度房地产融资展现“五个不断降低”，即房地产业个人贷款增长速度、房地产业借款市场集中度、房地产融资经营规模、投资理财产品看向房地产业非标资产经营规模、金融机构根据特殊目地媒介看向房地产业行业经营规模不断降低。

推行房地产业借款市场集中度管理方法、“三线四档”等金融体系监管现行政策，及其增加保障性住房租赁房的金融支持幅度，确立保障性住房租赁房新项目相关借款不列入房地产业借款市场集中度管理方法，全是贯彻执行“房住不炒”精准定位的措施，与此同时可防止“一刀切”式的管控规定，有益于商业银行金融企业理清对保障性住房租赁房发展趋势的了解，增加对保障性住房租赁房工程的银行信贷推广，适用在我国保障性住房服务体系，促进创建多行为主体提供、多种渠道确保、租购并举的住宅规章制度。