国务院办公厅下发《“十四五”节能减排综合工作方案》

国务院办公厅下发《“十四五”节能减排综合工作方案》 北京市1月24日电 前不久,国务院办公厅下发《“十四五”节能减排综合工作方案》(下称《方案》)。

《方案》强调,以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导,全方位落实党的十九大和十九届各次全会精神,深入贯彻习总书记生态文明建设观念,坚持不懈稳中有进工作中总主旋律,立足于新发展环节,详细、精确、全方位落实绿色发展理念,搭建新发展布局,促进高质量发展,健全执行电力能源交易抗压强度和总产量双控开关、关键污染物质排出量操纵规章制度,组织实施节能降耗关键工程项目,进一步完善节能减排政策体制,促进电力能源利用率大幅度提高、关键污染物质排出总产量不断降低,完成环保节能降碳减污协作提质增效、生态环境保护品质持续改进,保证进行“十四五”节能降耗总体目标,为完成碳达峰、碳排放交易总体目标确立牢固基础。

《方案》确立,到2025年,全国各地企业国民生产总值能耗比2020年降低13.5%,电力能源交易总产量获得有效操纵,高锰酸盐指数、氨氮、氮氧化合物、污染物排出总产量比2020年各自降低8%、8%、10%以上、10%以上。节能减排政策体制更为完善,关键领域电力能源利用率和首要污染物质排出操纵水准基本上做到世界领先水准,社会经济发展翠绿色转型发展获得明显成果。

《方案》布署了十大关键工程项目,包含关键领域翠绿色更新工程项目、产业园区绿色环保提高工程项目、城区翠绿色节能项目工程项目、交通运输节能降耗工程项目、农业农村节能降耗工程项目、公共机构能耗等级提高工程项目、重污染区域污染物质节能减排工程项目、煤碳清理高效率运用工程项目、污染物综合性整顿工程项目、自然环境基础设施建设水准提高工程项目,确立了实际目标任务。

《方案》从八个层面完善现行政策体制。一是提升健全耗能双控开关规章制度。二是完善污染物质排出量操纵规章制度。三是坚定抵制高能耗高排出新项目产业结构升级。四是完善政策法规规范。五是健全国家经济政策。六是健全社会化体制。七是加强统计分析检测能力建设。八是发展壮大节能降耗人才团队。

《方案》规定,完善体制机制,各地区、各相关部门和各有关单位要深刻认识节能降耗工作中的重要程度和迫切性,把思维和行为统一到中共中央、国务院关于节能降耗的决策部署上去,坚持不懈系统软件意识,明确目标义务,紧抓工作落实。要强化监督考评,进行“十四五”省部级政府节能降耗总体目标义务点评考评,科学合理应用考评結果。要健全耗能双控开关考评对策,综合总体目标进行进度、经济环境及跨周期时间要素,提升考评次数。再次进行环境污染治理长久攻坚战成果考评。健全中间生态环境治理监督规章制度。要进行全员行動,广泛开展环保生活建立行動,提高全员节省观念,提倡简洁适当、翠绿色低碳环保、文明行为健康的生活方法,果断遏制和抵制各种各样类型的铺张浪费,构建翠绿色低碳环保社会风气。深入开展节能降耗主题风格宣传活动,增加优秀节能降耗技术研发和营销推广幅度,适用节能降耗公益慈善,正确引导企业登记、广大群众主动执行节能降耗义务

2022-01-25

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