区块链存证系统，电子签名如何实现政务服务跨省通办

为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题，最大限度利企便民，近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省政务服务“跨省通办”实施方案》（以下简称《方案》），提出区块链存证系统：加强电子签名、电子印章等方案和数据库的建设，今年年底前，确保75项全国高频政务服务事项实现“跨省通办”。

《方案》从工作目标、重点任务、保障措施、组织实施等方案展开，以企业和群众异地办事需求为导向，从高频政务服务事项入手，持续推进“跨省通办”，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。

2020年9月，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，提出：完善统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力，推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享，加强全国一体化政务服务平台“跨省通办”服务能力。

当前，推动政务服务“在线办”“一网通办”成为各地政府信息化建设的主要目标，电子印章、电子签名、电子合同作为政务服务不可或缺的信息化管理工具，将为河南“跨省通办”提供有力的技术支撑，推动政务服务加速实现“全程网办”。

君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台，创新“区块链+司法+电子签约”模式，通过把成熟可靠的电子签约技术与区块链技术深度融合，与各类政务管理系统集成，为政府跨地区、跨部门和跨层级的数据交换和信息共享提供有力的技术保障，并提供“实名认证、在线签署、电子签章、合同管理、区块链存证、全证据链保全、司法服务”等一站式区块链电子签约服务。加快推进政务证明、证照、服务事项“全程网办”，提升政府数字化服务水平。

区块链存证利用“去中心化”的分布式结构存储证据信息，利用加密算法和链式存储技术保障证据信息安全，是一种基于技术信任的电子证据存储新范式。原件规则则随着科技发展已逐渐由“原始载体说”向“拟制原件说”转变，而区块链技术更是加剧了原件规则的“脱实向虚”。基于区块链存证技术信任下的原件规则应定位为“形式真实说”。通过考察原件规则在现代社会的实质转向，并借助类型化思维对区块链证据进行判断，以消解“技术—法律”之间的张力对司法存证的负面影响，进而使区块链存证回归法律与事实本身。

易保全利用区块链技术，可以很好地解决电子数据从产生、存证，到公证、举证等全链路可信问题：上链时，利用区块链保障存证数据的原始性和完整性；上链后，利用保全链上的各司法节点保障数据的可信性与安全性；诉讼时，证据直通互联网法院提高维权效率。

业内人士表示：有人才才能掌握主动权！继去年全国首个“区块链工程”专业落户成都信息工程大学后，今年，多所高校增设“区块链工程”专业。根据教育部官网发布的“2020年度普通高等学校本科专业备案和审批结果”，新增备案本科专业名单中有14所高校增设“区块链工程”专业，包括大连民族大学、河北工程技术学院、山西能源学院、齐鲁工业大学、安徽理工大学、福州工商学院、江西工程学院、重庆城市科技学院等。

区块链具有去中心化、分布式记账、加密可溯源等显著优势，可以很好地保证上链数据的完整性和真实性。一旦被篡改或伪造即可被发现，同时，由于区块链具有分布式记账的特点，即使删除个别节点上的数据，其他节点仍然能完整地保存数据，保证整个区块链存证系统的正常运转。 基于以上优势，区块链天然适用于电子数据数据存证。引入区块链存证，可以有效解决电子证据真实性、合法性问题，使电子数据存证过程具有更高的可信赖性。未来的行业趋势将会基于“区块链+”的模式发展。易保全利用区块链技术，可以很好地解决电子数据从产生、存证，到公证、举证等全链路可信问题：上链时，利用区块链保障存证数据的原始性和完整性；上链后，利用保全链上的各司法节点保障数据的可信性与安全性；诉讼时，证据直通互联网法院提高维权效率。

央行数字货币就是基于区块链技术开发的，也是最新的，据报道，央行数字货币目前拟在深圳、雄安、重庆、苏州四个地区开始试运行。据科创板日报消息，央行数字货币于5月在苏州开启内测，将交通补贴的50%通过央行数字货币的形式发放。专家表示， 央行数字货币是一种法定货币，与现金具有同样效力，有国家背书，数字货币币值更加稳定，且不计负利息。与支付宝、微信支付相比不用绑定银行账户，在没有网络的情况下仍能使用。

中国有14亿人口，央行数字货币一旦成功在全国范围内应用，直接就拥有14亿用户。那到时候支付宝、腾讯、京东等购物平台也必须有央行数字货币支付的入口。另外中国是世界最大消费国和制造国，现在已经和世界100多个国家有贸易往来，美元因为疫情影响及美国政府的一系列骚操作，致使美元信用一再走低，据了解美元市场最少有170万亿资金已流向人民币投资市场，未来随着美国的霸道和专横，这个数据有可能继续扩大，现在伊朗、俄罗斯等国家已经开始把人民币作为储备外汇，未来人民币有望成为世界主流通用货币，所以央行数字货币的应用前景非常广泛。