九单位下发文件 初次明确指出“创建井然有序对外开放的服务平台绿色生态”

九单位下发文件 初次明确指出“创建井然有序对外开放的服务平台绿色生态” 九单位下发文件促进平台经济标准身心健康连续发展趋势

初次明确指出“创建井然有序对外开放的服务平台绿色生态”

□ 本报讯记者 万静

前不久，我国发展改革委等九单位联手下发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》(下称《意见》)，确立坚持不懈成长和标准并重，为未来在我国平台经济发展趋势制定了基本上背景色，并从市场竞争纪律、金融业、网络信息安全等领域指出了全新升级的管控规定。

特别是在引起业内关心的是，《意见》初次明确指出“创建井然有序对外开放的服务平台绿色生态”，促进服务平台公司间协作，搭建兼容对外开放的生态链，激起服务平台公司魅力，培养平台经济发展趋势新机遇。

全面提高管控工作能力

健全市场竞争管控稽查

近些年，我国方面依次实行了具体指导、标准平台经济发展趋势的多文件，不仅有总体视角的激励性文档，如国务院《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，也是有各单位致力于处理特殊问题的限制性文档，如国家网信办等九单位协同发表的《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》。除此之外，也有一些指引特性的规范性文档早已公布或已经制订当中。

这种文档基本上搭建了在我国平台经济管控的现行政策管理体系，建立了平台经济发展趋势与标准并重的产业结构升级。在这个基础上，本次国家发改委等九单位新发表的《意见》，则具备“大成者”的特性，它从新的经济环境与发展战略相对高度，明确提出了平台经济发展趋势及管控的新规定与创新举措。

《法治日报》新闻记者注意到，针对平台经济，《意见》得出的主要心态便是注重标准与发展趋势并重，重视全面提高平台经济的市场管理工作能力和水准。

《意见》明确提出，要“对人民基层反映剧烈的关键领域和行业，加强全传动链条市场竞争管控稽查”。这包含严厉查处平台经济行业垄断性和知识产权侵权等个人行为、严苛严厉查处平台经济行业垄断协议、乱用销售市场操纵影响力和违反规定执行经营者集中个人行为等。

提升金融行业管控执法水平也略逊一筹。《意见》明确提出，要加强付款行业管控，断掉支付手段与其它金融理财产品的不合理连接，法治建设付款全过程中的排他或“二选一”个人行为，对乱用非银金融服务有关销售市场操纵影响力的个人行为加强监管。标准服务平台数据信息应用，严格管控个人征信业务流程，保证依规具有合规经营。