十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议决议好几部法律草案

十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议决议好几部法律草案 《 人民日报 》( 2022年04月19日 第 02 版)

期货交易和衍生产品法议案进到三审

推动商品期货和衍生产品销售市场身心健康发展趋势

本报记者 张天培

4月18日，十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议征求了全国人大常委会宪法学和法律委员会主委李晓作的有关期货交易和衍生产品法议案决议結果的汇报。先前，期货交易和衍生产品法议案早已十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次大会、第三十一次会议多次决议。

近些年，在我国商品期货不断身心健康平稳发展趋势。4月14日，全国人大常委会法工委举办记者招待会。法工委新闻发言人臧铁伟详细介绍，期货交易和衍生产品法议案对商品期货和衍生产品买卖开展标准，将现行标准期货交易有关规章制度提升为法律法规，将衍生产品买卖列入调节范畴，为商品期货和衍生产品市場的身心健康快速发展给予法治保障，有益于充分发挥有关销售市场发现价格、管理风险、配备网络资源的作用，更好地发挥商品期货和衍生产品销售市场服务项目实体经济的功效。

据统计，期货交易和衍生产品法议案在重视充分发挥有关销售市场作用的与此同时，也注意防范解决经营风险。例如，确立预防缓解金融的风险，维护保养中国经济安全性是此方法的法律目地之一；要求了相对完善的商品期货有关规章制度，如持仓限额、期现套利、投资者具体控制关系上报、保证金制度、当天无债务清算等规章制度；对监管部门预防系统风险、不断完善商品期货监管检测规章制度、打压违反规定买卖个人行为作了要求。

有的政协常委会构成工作人员、单位和企业明确提出，要进一步加强对衍生产品市场交易的管控，进一步预防金融的风险。宪法学和法律委员会经科学研究，提议作下列改动：一是将深入开展衍生产品市场交易的场地制订的交易方式，由向相关主管机构“报备”，改动为报相关主管机构“准许”。二是加强组织管控，确立金融企业进行衍生产品买卖业务流程，理应依规通过准许或是审批，执行投资者适度性管理方法责任，并遵循国家相关监管要求。三是健全衍生产品买卖汇报库规章制度，确立国务院办公厅受权的单位、国务院办公厅期货交易监管组织理应创建衍生产品买卖汇报库，对衍生产品买卖有关信息开展集中化搜集、储存、剖析和管理方法，按规定立即向销售市场公布；与此同时，受权相关部门制订具体措施。四是依据衍生产品管控的具体情况，确立“此方法要求的行政处罚法，由国务院办公厅期货交易监管组织、国务院办公厅受权的单位依照国务院规定的职责权限作出决定”。