一座古都、一棵松柏树、一本老书……庐山人“小快灵”法律维护徽风徽韵

一座古都、一棵松柏树、一本老书……庐山人“小快灵”法律维护徽风徽韵 合肥市4月20日电 题：一座古都、一棵松柏树、一本老书……庐山人“小快灵”法律维护徽风徽韵

新闻记者陈尚营

古代建筑损伤，有法律法规“巧匠”整修；松材线虫病发病，有法律法规“方子”医治；安徽徽州公文外流，有法律法规“书馆”维护……近些年，安徽省黄山市人大常委制订颁布了一批特点独特、切合实际必须的“小快灵”政策法规，合理提升法律的目的性、适用范围和可执行性，让徽风徽韵在法律法规的保障下更强承传。

“一生痴绝处，无梦到徽州。”黄山市歙县的徽州古城是中国四大古城之一，但一段时间至今，古代建筑遭到当然腐蚀与人为因素损坏，危楼失修、乱拆乱搭乱建等乱相突显，危害了老城的“长相”。

2016年1月，参加黄山市六届人六次大会的刘宏军等20名人民代表联名鞋向交流会递交了“有关报请运行立法程序，依规制订《歙县徽州古城保护管理条例》的提案”，号召法律维护古都。意味着们的建言献策情深意切，体现了广大群众的呼吁和民众的心里话。提案中提及，“古都维护区域内，目前县级以上关键文物古迹80余处，诸多珍贵文物与人居环境掺杂，维护工作中难度系数很大。但徽州古城是各代安徽徽州人一同创建的精神财富，依规维护古都，是历史时间给予我们这一代人的岗位职责。”

黄山市歙县徽州古城。发(施亚磊 摄)

2016年8月，黄山市六届人大常委第二十六次大会讨论根据了《歙县徽州古城保护条例》。9月，安徽十二届人大常委第三十三次大会核查准许了该规章。这也是黄山市被授予地方立法权以后，取得成功制订施行的第一部地方法规，弥补了我国“四大古城”中唯有徽州古城沒有法律的空缺。

规章应用领域虽小，但程序流程一个都不能少。黄山市人大常委会法工委办公室主任胡梦玲说，从立法程序运行到规章的贯彻实施，共举办交流会、征询建议会等40余次，参与工作人员200余人次，拟定工作组对规章开展了9次大改动、50余次小修改。安徽工艺美术大师、安徽徽州剪纸画象征性传承人吴笑梅等人们在征询建议交流会上指出的古都范畴定义、监督机构设定等提议，都被接纳到了规章中，解决了维护范畴、管理方法责任主体不确定等问题。城市广场黄山市六届人大常委第二十六次大会分类决议时，参会人员明确提出的38条决议建议，在其中有27条被采取。

歙县中合社区居民委员会张雅芝说，规章中要求，“沿街工程建筑私自新开业窗门、搭晾衣服、吊式及其堆积有碍市容市貌的其它物件、燃放鞭炮”等，由有关部门勒令暂停违纪行为处以处罚，易了解、易把握、易遵循，令人一目了然，更有利于小区宣传策划、条例全文。