个人破产规章制度仍待“破冰之旅”

个人破产规章制度仍待“破冰之旅” 李万祥

做为第一部个人破产地方式的《深圳经济特区个人破产条例》，现如今落地式一年多。从深圳市、山东省、江苏省、浙江省等地进行相关探寻示范点状况看，个人破产规章制度现阶段依然具有一些堵点难题，尚需再次“破冰之旅”。

所说个人破产，就是指普通合伙人财产不能偿还债务或缺失偿还水平时，由人民法院依规公布其倒闭，并对其资产开展结算、分派或对其负债免除，及其明确倒闭全过程中普通合伙人权利与义务的法律制度。个人破产是一把“双刃刀”，一方面，借款人可以此一部分免去负债，而且可以使“诚而悲剧”的借款人得到摆脱，释放出来市場魅力；但另一方面，倒闭免责声明也是有很有可能变成“失信人员”躲避负债的心灵的港湾，非常容易引发一些多余的纠纷案件。

进一步来讲，现阶段在我国尚未创建国家层次的个人破产规章制度，但“个人破产”客观事实很多存有，一部分地区示范点进度也并不相同。综合性诸多要素，促进个人破产“入情”“入理”“入法”，是现阶段个人破产规章制度必须结合实际处理的首要问题。须客观分析，强化措施，妥当强化措施。

一方面，要根据全国各地法律实践活动和人民法院判决的经典案例，参考已经有工作经验，进一步明确有关标准，呈现借款人的倒闭缘故和通过，促进意识上的提升改进。应进一步促进借款人申请资产、债务人申请债务、管理员核查、债权人会议决议资产债务审查结论、免除资产明细、决议重组方案议案等各过程的公平合理公布，促进互利共赢实际效果的完成。应更好地发挥减少债务人追收成本费、完成债务回收利用利润最大化的主动功效，运用破产和解与破产重整等方法，多样化处理本人负债问题。

此外，个人破产规章制度是综合性改革创新，有关配套设施规章制度也不可或缺。全国各地可在健全个人破产配套设施规章制度层面，因时制宜，创立相应的倒闭事务处理组织；与此同时，应选用大量信息化管理数字化的方法给予协助，在健全完善个人破产信息公示服务平台、便捷破产管理人查询个人倒闭信息内容、基本建设个人破产申请办理服务平台、推动个人破产事务管理“一网通办”等层面加强幅度。应不断根据构建标准、高效率、全透明的个人破产申请办理程序流程，让本人负债以“看得清”的方法依规解决，进而进一步激起市場魅力，提升经营环境