北京城是谁建的，北京是北宋时期的辽国首都吗

感谢悟空小秘书的邀请北京城是谁建的！

这个问题的核心是“北京”，问题问的是：现在的北京是北宋时期辽国的首都吗？

答案：不是。辽国真正的首都是捺钵之地。

一：辽国的建立。

辽国是东北契丹族建立的一个古代少数民族政权。唐朝灭亡后，曾经的唐朝藩镇相继建国，中原大地陷入了五代十国争霸的局面。这个时候，契丹族开始崛起，耶律阿保机根据契丹族轮流当部落首领的制度，成为契丹族各部落的首领。

在耶律阿保机的管理下，契丹族各部落被高度地统一起来。于是耶律阿保机先后灭掉了奚、室韦、阻卜等部落，又向东灭掉了渤海国，由此登基称帝，建立契丹国，疆域范围包括了现在的内外蒙古、东北。

耶律阿保机逝世后，其子辽太宗耶律德光即位。这个时候，中原割据王朝后唐内乱，石敬瑭发动反叛割给燕云十六州给契丹，请契丹兵攻打后唐。耶律德光由此得到燕云十六州，并将其打造成南下的基地，由此顺利南下，攻破后晋都城东京开封府。后晋亡国，耶律德光取得了中原大部分地区，于是在开封府宣布改契丹国号为辽。

由于中原百姓的反抗，耶律德光随后退出了中原，但仍然占据着燕云十六州，辽国的疆域由此确定下来。

二：辽国的行政区划

辽国的行政体系大体上是道、府（州）、县三级。共有5京、6府，156州、军、城，309县。

辽朝如同宋朝，也有五京制度，主要是为控制因战争获的土地而设置的，或是因为争夺一地而设置的前进基地。

辽分5个道，每个道有一个政治中心，称为京，并以京的名称来命名道。

上京道治上京临潢府（今内蒙古巴林左旗东南波罗城），辖以西拉木伦河流域为中心的契丹本土。

中京道治中京大定府（今内蒙古宁城西大明城），辖原奚族本土。

东京道治东京辽阳府（今辽宁省辽阳市），辖原东丹国地区。

南京道治南京析津府（今北京市西南），辖今海河、大清河以北，及长城以南、河北、北京、天津部分地域。

西京道治西京大同府（今山西省大同），辖今山西和内蒙古交界处。

辽国将上京定位首都，其他的都是陪都。在辽圣宗时期，首都又迁到了中京大定府。南京析津府，也就是现在的北京没有成为辽国的首都。

三：辽国的政治制度。

辽国采取了“蕃汉分治”的政治制度，“以国制治契丹以汉制待汉人”。

辽朝中央的官制有南面官制和北面官制两种。所谓南、北面官。“北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事”

南面官沿袭唐以来的官制，中央设三省六部，官员多用汉人。北面官名称与南面官不同，执掌大体相似。北面官均由契丹贵族担任，权力远较南面官为大。

从辽国的政治制度可以看出，辽国五个道的行政区划是归南面官管理的。由此，可以说，上京临潢府或者中京大定府，并不是辽国实际上的首都。首都一般是君主以及国家最高行政机关所在，但是上京的最高行政机关只是南面官，而北面官才是辽国政权的执行者。

除了南面官制的道州县的行政区划外，辽国还有北面官制的宫账、院帐、部落针对游牧部族的管理制度。辽国有六院帐三十四部，而宫账则分为十二宫一府。

四：辽国真正的都城是可移动的。

辽国的皇帝并不像中原的皇帝那样待在固定的国都里，而是喜欢四处出巡打猎，训练作为辽国统治根基的皮室亲军。这种习惯，后来演变成为了一项制度，叫四时捺钵制。

契丹旧俗，随水草，逐寒暑，往来游牧渔猎。辽建国后，皇帝四季外出游猎，朝官随行，设行帐称“捺钵”。大约到圣宗时，四季捺钵才有固定的地点和制度，成为辽帝定期会见南北面官，决定军国大事的中心。

也称作四时捺钵制。捺钵，契丹语，意为行帐、营盘，是契丹国君主出行时的行宫，即临时居住处。契丹国其实既有皇都，也有五京之制，然而契丹皇帝一年四季却巡幸于四捺钵之间，政务皆在捺钵中处理，捺钵之地实际上是契丹国的政治中心、最高统治者所在地；皇都和五京是宰相以下官僚处理政务特别是汉民政务的地方，这是契丹立国以后政治管理的一大特色。

综上所述：现在的北京不是古代辽国的都城，作为南京析津府，其实际功能相当于现在的省会，连陪都的资格都没有。而作为辽国都城的上京或者中京，实际上是辽国的陪都。辽国真正的首都是捺钵之地，是可以移动的。