全国人大代表石玉颖：促进创建公平性核查责任追究制度体制

全国人大代表石玉颖：促进创建公平性核查责任追究制度体制 (全国两会速运)全国人大代表石玉颖：促进创建公平性核查责任追究制度体制

北京市3月8日电 (新闻记者 张道正)全国人大代表石玉颖8日接纳中国新闻社记者采访时表明，提议强化监督考评，提高公平交易核查权威性；切实提升核查的自觉性和普遍性，促进创建公平性核查责任追究制度体制，严肃认真追究责任、追责。

石玉颖在职天津市政协副理事长，民进天津联合会副主委。他长期性从业工商行政管理局(市场管理)工作中，曾任天津市工商局副局、市场管理委办公室主任。

他强调，2016年6月14日，国务院发布《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，意味着我国公平交易审核规章制度宣布建立。公平交易审核规章制度从建立到执行已接近六年，但执行流程中普遍存在着核查行为主体主动性不高、企业登记参加渡过低、核查刚度管束不强、核查工作能力尚需提高等问题。公平交易核查做为事先核查体制，在管束政府部门个人行为、预防领域行政垄断层面的功能并未彻底充分发挥。

石玉颖提议，充分运用目前的公平交易核查联席会功效，积极主动加大宣传学习培训幅度，加强市场竞争提倡，大力发扬公平交易文化艺术，按时清除废止防碍全国各地统一销售市场和公平交易的各种各样要求和作法，并向社會公布清除結果，进一步摆脱地区维护和销售市场切分，推动資源因素畅顺流动性，让市场竞争制度的意识深得人心。

与此同时，要增加公开化幅度，进一步维护企业登记利益。石玉颖觉得，现行政策制订机关单位公平交易核查程序流程、核查总数、核查普及率、核查結果、改正状况等都应积极按时向社會发布。紧抓自身核查中征询利害关系人建议这一重要环节，让各种企业登记参加核查、奉献聪慧、发出声响，从根源上避免颁布清除、限定市场竞争的资料和各项政策，公平维护企业登记合法权利，防止核查表面文章。

“地市政府理应将公平交易核查列入到政府部门绩效考评等考核方案，根据考核制度来推动现行政策制订机关单位将公平交易审核规章制度真真正正落地式。”石玉颖强调，要切实提升核查的自觉性和普遍性，促进创建公平性核查责任追究制度体制，严肃认真追究责任、追责。健全《反垄断法》，探寻公平交易核查独立法律，提升行政单位及有关责任人执行行政垄断个人行为的法律依据要求。

石玉颖还提议，现行政策制订机关单位理应进一步明确内部结构公平交易核查组织和工作人员，设置专职人员专人，配置具备专业技能和业务水平的工作人员，加强培训工作，着力提高公平交易核查工作能力和水准，不断提升核查的合理性，进一步提高核查的品质，避免行政垄断，构建公平交易的市场环境。(完)