十一单位清除治理高尔夫练习场成效明显

十一单位清除治理高尔夫练习场成效明显 十一单位清除治理高尔夫练习场成效明显

全国各地已总计停业整顿足球场二百五十九个

□ 本报讯记者 周芬棉

为完全停下高尔夫练习场违反规定滥建之风，自2017年至今，发改委、自然资源部、生态环境部、国家住建部、中国水利部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局、国家体委、银监会、国家林草局11单位，持续5年协同布署进行高尔夫练习场清除治理“回过头来再看”工作中。

据11单位近日通告，整治工作成效显著，截止到2021年，全国各地已总计停业整顿足球场259个，占所有足球场37.6%。

打开清除帷幕

高尔夫健身运动初次传到我国是在1916年，1917年上海虹桥站高尔夫球总是会逐渐投入使用，自此很长时间悄无声息，直至20个世纪80时代中后期，高尔夫球再度在中国盛行。

高尔夫健身运动迅速发展，在全国各地除西藏自治区外的各地都出现了很多高尔夫练习场。完工的高尔夫练习场绿树成荫，占地总面积大，水资源充裕，而这种在中国全是极其可贵的的资源。一些地区太多过滥的高尔夫练习场，有许多是违反规定的。高尔夫健身运动发烧友、安理律师所高级合伙人张弢说，有些占有大量的土地资源；有些违规非法占用农户集体用地，私自占用耕地，危害了我国和农户权益；在房子价格迅速上升的情况下，有些借建高尔夫练习场的为名，变向搞房地产开发设计。

乱象丛生，从而拉开了治理清除高尔夫练习场的帷幕。2004年国务院公布《关于暂停新建高尔夫球场的通知》(即国办发(2004)1号文，下称《国办通知》)，明确提出四条建议：第一条，中止一个新的高尔夫练习场基本建设，确立自通报下达具有新政策出台前，各地方各部门一律不可准许基本建设一个新的高尔夫新项目。在这以前未按照规定执行整体规划、项目立项、商业用地和环境评价等基本建设审批手续而私自动工的高尔夫练习场新项目一律暂停基本建设，并未动工的工程一律不能开工基本建设；已按照规定准许可研性报告和可行性汇报，并未申请办理商业用地或动工准许办理手续的高尔夫练习场新项目，一律中止申请办理；对虽已申请办理整体规划、商业用地和动工准许办理手续，但并未开工基本建设的新项目，一律终止动工。专业人士从而将2004年称之为“整治年间”。

第二条，清除已建、新建的高尔夫练习场新项目。需要全国各地政府部门对片区已建、新建高尔夫练习场新项目开展一次全面清理查验。关键清除查验审批手续是不是齐备、建设项目是不是合乎土地资源利用整体规划和城市发展规划，商业用地是不是合乎相关法律法规和国务院关于保护耕地的相关规定等。