章政：加强市场管理环境整治 构建公平交易市场环境

章政：加强市场管理环境整治 构建公平交易市场环境 近日，国务院办公厅下发《“十四五”市场监管现代化规划》(下称《规划》)，对推动在我国市场管理智能化做出总体布署。《规划》在汇总《“十三五”市场监管规划》获得考试成绩的根基上，紧紧围绕基本建设“大市场、大品质、大管控”的实际必须，确立了进一步完善智能化市场管理体制、推动集成电路工艺销售市场持续提升提高的的现行政策趋向，明确提出了六大重点项目和五个领域的保障机制，打开了推动在我国市场管理智能化的历史时间新环节和新的征程。

《规划》从反垄断法不正当竞争法管控、提升线上与线下市场竞争绿色生态、加强一体化管控制度管理、合理抵制假冒伪劣产品乱相等层面，对加强市场管理环境整治做出专业布署，将为构建公平交易市场环境确立牢固基础。

一、根据管控效率提高，完成对垄断竞争市场个人行为的合理抵制

对于近些年持续增多的垄断性和知识产权侵权起诉问题，《规划》明确提出，健全反垄断法和不正当竞争法标准、完善市场需求情况评定体制、提升垄断性和知识产权侵权风险性监控和预警信息工作能力。《规划》规定“积极推进反垄断法修定，健全以反垄断法为基本、政策法规规章制度为支撑点、反垄断法指引为搭配的反垄断法标准服务体系”；与此同时完善公平交易审核规章制度、健全经营者集中核查规章制度，规定“加速修定经营者集中审报规范，提升集中化核查质效，整理与不正当竞争法法存有交叉式重合的相关法律法规，健全配套设施实施办法”；针对关键领域和行业市场需求情况，规定“加强公用事业、诊疗、药物等行业市场竞争稽查，防止和劝阻不科学收费标准、特定买卖、套系产品等个人行为”“加强大案要案社会经济学剖析，完成科学合理管控、精确管控”，依据反垄断法稽查特性，明确提出了健全管控体制机制创新、提升管控资源分配、加强受权稽查管理方法等现行政策核心理念。

二、健全网上市场管理，构建线上与线下优良市场需求绿色生态

公布、公平公正、公平是市场活动的核心要点和活力源。坚持不懈依法执政、公平管控，加速促进市场管理行业相关法律法规规章制度健全和统一，构建平稳公平公正全透明可预估的机制自然环境，是激起销售市场魅力和维护保养企业登记合法权利的压根规定。紧紧围绕健全网上市场管理，《规划》明确提出“加速健全网上市场准入制度、产品品质安全性、价钱、广告宣传等管控规章制度体制”确立网上销售市场各种监督责任，贯彻落实服务平台公司对服务平台内经营人资质证书、产品质量等的审批监督和监督责任”；对于网上买卖具备跨地区、跨时光等特性，明确提出“探寻创建跨地区联席会、案件线索通告、直接证据移交、案子核实、协同审理案件等体制”“健全网上销售市场监督机构合作体制，促进综合性监督机构和监督管理单位资源共享”“推动全国各地互联网市场管理与服务项目示范园区基本建设，建设我国网上交易监管平台”等每日任务措施，为摆脱网上买卖管控的地区堡垒、市场壁垒、行业壁垒给予了现行政策构思。