什么叫资格准入控制，国家职业资格目录中：“准入类”和“水平评价类”二者有何区别

水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录，不是取消职业和职业标准，更不是取消技能人才评价，而是由职业资格评价改为职业技能等级认定，改变了评价发证主体和管理服务方式，实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，真正发挥用人单位和社会培训评价组织作用，激发市场活力什么叫资格准入控制。

对于准入类职业资格所涉职业（工种）要继续管住管好，技能人员准入类职业资格继续实行职业资格制度，实行职业资格目录管理。

一、证书作用

1、准入类：按照相关要求，个人拿到证书，才能进入相关行业的工作岗位。也就是说，此类工作必须要持证上岗，企业也不得招募无证人员。比如，建筑行业的建造师证书，个人持有后才能担任项目经理。

2、水平评价类：代表了的是技术实力的高低，并没有强制性的工作要求。

二、报考要求

1、准入类：由国家统一组织考试，需要满足工作经历、学历等多项要求，并且经过资格审核。

2、水平评价类：由各行业内部的主管部门或协会负责，同样需要满足工作经历和学历要求。不过，前面要求不达标的，也可以参加技能培训。

三、使用方式

1、准入类：在到企业参加工作之前，都需要进行注册，成功方能开展执业。而且，注册后会有一定有效期，期满延续就得继续教育培训合格。

2、水平评价类：只是作为个人能力的一项证明，不需要去主管部门注册，也没有继续教育要求。

四、证书外观

1、准入类证书：封面封底为红色；2、水平类证书：封面封底为绿色。

简单来讲，准入类就是强调持证上岗，具有一定公信力，有注册期限，需通过定期考核延期；而水平类就是不强调持证上岗，通过等级划分区分水平高低。

附言：2021年国家新颁布的《国家职业资格目录---专业技术人员职业资格》中，职业资格名称共计58项。其中准入类31项，水平评价类27项。

（注1：会计从业资格，乡村兽医资格，出入境检疫处理人员资格，注册测绘师，勘察设计注册石油天然气工程师、注册冶金工程师、注册采矿/矿物工程师、注册机械工程师调出《国家职业资格目录》。

注2：原注册城乡规划师调整为水平评价类，更名为“国土空间规划师”；原注册设备监理师调整为水平评价类，更名为“设备监理师”；原土地登记代理专业人员职业资格更名为“不动产登记代理专业人员职业资格”；原专业代理人更名为“专业代理师”）

由此可见，准入类的资格证书就跟大学文凭一样，是门槛也是敲门砖，国家都不放心、不放手的行业，日后依然是香饽饽！

一句话，准入类比水平评价类要严格的多。准入类一般是对那种对生命安全危害比较大的行业，比如医生，比如建造师，比如结构师等专业性比较强的才会设计成准入制度。而水平类得要求没有那么严。准入类的主管单位一般是政府部门，而水平类大部分是由协会来监管。再给你举一个简单的例子，一级建造师，他属于准入类，因为他的责任比较大，所以它比较值钱，而咨询工程师，他的责任就要小一些，他就属于水平类，当然之前他也是准入类，后来，也是近两年才把它改为水平类，当然，他就不怎么值钱。

还有一种称呼上的说法区别，准入类称为执业资格，而水平类称为职业资格。从这两个字上也能看出它们的区别。

事业单位的工勤人员分为五级，技师已经算是高级级别，但工资水平比起专业技术人员的高级职称差得多，甚至不如中级职称拿的多。1、事业单位按岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位，除岗位聘用制管理外，工人一般在工勤岗位安排工作，负责后勤服务工作，比如司机、电工等。岗位聘用制管理的事业单位，工勤人员可以在管理岗位和专业技术岗位应聘，享受该岗位的工资福利待遇。

2、工勤人员按技术等级分为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，分别对应不同的工资待遇。技师必须是通过高级工考试并工作满5年，才可以参考。而且技师等级在勤岗位中只能占到5%，难度比较大。

3、在实际工作实践中，工勤人员多半是在临近退休时才有可能考过技师（退休前考试会有优先政策）。工勤人员技师的工资待遇，大概和专业技术人员的中级职称待遇，或者是公务员的副科级工资待遇相当。