因在民政部门工作，我来回答这个问题农村低保是个人还是一户。
题主的问题是：国家低保的发放和低保办理人子女的收入有关系吗？我的理解是这样的：老人申请了低保，他人或许提出了其子女家庭收入好，不能纳入低保的质疑，于是老人就问：我申请低保与子女的收入有关系吗？
首先，谈一下申请低保的两个关键条件。2014年1月，国务院发布的《社会救助暂行办法》第九条明确规定：“国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。”这是国家政策层次的规定，有几个关键词要特别注意：共同生活的家庭成员、当地最低生活保障标准、人均收入、家庭财产状况。实际上，这就是申请低保的两个关键条件：即家庭人均收入低于低保标准，家庭财产状况符合当地规定。最核心的“最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。”第一款是确定低保标准的原则，第二款就是授权，即家庭收入状况、家庭财产的认定办法，由谁行使的问题，即省级人民政府或者设区的市级人民政府制定。这是非常明确的。
民政部发布的《最低生活保障审核审批办法（试行）》（民发〔2012〕220号）规定：
“共同生活的家庭成员包括：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。”
“家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入。”
“家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。”
这是民政部发布的部门规章，对三个关键词的含义，作出了详细明确的规定。
其次，应该怎样正确理解家庭这个概念呢？一般地理论上讲，一个家庭有一对夫妻，上有两个老人，下有几个儿女，还有其他长期共同生活的家庭成员，但这种理解只适合于理想状态之下。随着时间延续，家庭会演化成各种各样的类型，非常地多元化。但从社会管理的角度讲，家庭一般又以户口本上登记的人口为基本依据。这是狭义的家庭概念。
例如：一对夫妇有三个儿女，一女已出嫁，大儿子结婚后分户另过，小儿子同老人一起生活。在此情况下，小儿子与老人组成的家庭，就是法律意义上的家庭，最根本的特征是长期共同生活，登记在一个户口本上。但这也是可以人为改变的。假如，把两位老人与小儿子一家的户口分开，成为两户人家。在现实生活中，这样的例子确实屡见不鲜。这样一来，两位老年人一户，两个儿子各一户。尤其是当老人己上了年龄，成了老年人，当老人以身体不好、无劳动能力、没有收入等理由申请低保时，既有故意分户规避政策规定实际在一起生活，或者直接分户、彻底分开各自独立生活这样两种情形况。事实上，还有另一种情况，即：孩子在外地就业并成家，自然彻底地分开生活。大概题主的用意就在这儿。在此情况下，应该怎么办呢？
再次，家庭中的老年人申请低保，与子女的收入有关系吗？可以分为以下几种情况来说：1、毫无疑问：如果老年人与儿女在一个家庭中共同生活，儿女的收入与老年人有直接的关系。原因很简单：家庭成员之间有互相赡养、抚养的法定义务。2、儿女们都与老人分户生活，但儿女家庭条件很不错，老年人生活十分困难。可以肯定地说：这就是儿女故意不赡养老人，逃避法律规定的儿女对于老年人的赡养义务。这实际上是广义上的家庭概念。目前所能见到的低保政策，对此类问题的规定并不是十分明确。由此导致遇到这一类具体问题，各地民政部门在具体执行中的做法并不一致，有的地方松一些，有的地方紧一些。行政管理工作法无明确授权不可为，这也是无可奈何的事情。对诸如此类的问题，各级、各地的民政部门也是头疼不已。
2020年9月7日，民政部官方网站公布了《民政部、财政部关于〈中华人民共和国社会救助法（草案征求意见稿）〉公开征求意见的通知》，公开对民政部、财政部起草的《中华人民共和国社会救助法（草案征求意见稿）》向全社会征求意见。在《社会救助法（征求意见稿）》的第二十四条明确规定：“获得社会救助，家庭成员之间和其他负有赡养、抚养、扶养义务的组织和个人应当先行履行法定赡养、抚养、扶养义务。”这就是法定义务优先原则。
这是什么意思呢？就是法律征求意见稿明确地规定：对于申请社会救助的老年人来说，只有其共同生活的家庭成员和其他具体法定赡养义务的个人，先行履行了法定的赡养义务之后，才可以申请社会救助待遇。更进一步说：在法定赡养义务人有能力履行赡养责任时，当然由老年人的法定赡养人按照法律的规定，优先履行其法定的赡养义务。只有在所有的法定赡养义务人完全无力履行赡养义务时，才可以申请社会救助待遇。更通俗地说：只有老年人的所有儿女无力赡养老年人时，才可以申请社会救助待遇。更直白地说：大家庭中的老年人，必须首先由其法定的赡养人——就是老年人抚养长大成人的儿女——予以赡养。不能因为已经分家另过，就合法地逃避儿女对于老年人的赡养义务，这其实是明显的违法行为。实际上，这是目前社会救助政策中没有明确规定的一个法律漏洞。长此以往，既要国家财政多掏钱，又形成非常不好的社会政策导向：不依法赡养父母的儿女，反而在经济上负担较轻，占尽便宜。
这里要强调的是：虽然这只是法律征求意见稿，但我相信：肯定能获得国家立法机关的审议和批准。一旦正式实施，谁不孝敬老人，谁就占尽便宜的事情将从此一去不复返。
请朋友们记住：法定义务优先原则，所谓的“法定义务”的法律源头，在现行有效的《中华人民共和国婚姻法》之中。从2021年1月1日起，就必须按照正式生效的《中华人民共和国民法典》第五编婚姻家庭的规定执行。在法定义务——包括法定赡养、法定抚养、法定扶养三个方面——问题上，两部法律的规定基本保持稳定，并没有本质性的区别。
最后，回答题主的问题：国家低保的发放和低保办理人子女的收入有关系吗？综上所述，从严格的法律意义来说，身为父母的老年人申请低保，和做为其法定赡养人的子女的收入当然有关系。原因也非常清楚，《婚姻法》明确规定：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。”从法律角度上讲，父母抚养长大的儿女，并不能因已经长大结婚后的分家另过，而彻底放弃对父母的赡养义务。那无异于培养了一代不如畜生的禽兽。可现实是法律就是法律，行政法规是行政法规，如果相互之间衔接不够到位，就会留下比较大的法律漏洞，对不够孝顺的子女无处着手予以制约、制裁，带来比较严重的社会后果。这是无可质疑的事实。
因此，身为老年人的父母亲申请低保，与做为其法定赡养人的子女的收入，肯定有关系，并且是必然的关系。更明确地说：当老年人的儿女收入比较高，完全有能力赡养父母时，就应该由其儿女依法赡养父母，根本就不应该批准老年人享受低保待遇。毫无疑问：这种法定的赡养义务，与子女是否和老年人在一起共同生活毫无关系。
从这个意义上讲，即使是在现行法律、法规条件下，在做为父母的老年人申请低保时，民政部门依法核查其儿女的收入状况，肯定是合法、合规的行为，不论任何人，都要积极主动地予以配合，不得故意刁难或设置障碍。
相信在《社会救助法》正式通过后，随着其确定的法定义务优先原则的正式实施，这类似是而非的问题将会从根本上得到解决。
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【致歉声明】这是我以前所写的回答，因当时并未写完，一直存在草稿箱中。今天无意中打开，在关闭时误点发布按钮，发布出去了。为此，我紧急处置，抓紧写完了全部回答，并重新发布。特向尊敬的读者朋友们和今日头条平台，表示我深深的歉意：对不起！！是我马虎了。
