司法部门全面实施行政规章合理合法审批体制显成果

司法部门全面实施行政规章合理合法审批体制显成果 “政府红头文件”遍地和奇怪要求状况获得有效的抵制

司法部门全面实施行政规章合理合法审批体制显成果

□ 本报讯记者 张维 赵婕

一度存有的“政府红头文件”遍地、內容奇怪的状况，已经获得有效的抵制。

在此前司法部门举办的记者招待会上，《法治日报》新闻记者认识到，党的十八大至今，中共中央、国务院办公厅大力加强对行政部门行政规章的确立和监管工作中。尤其是在2018年12月国务院下发《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(下称《指导意见》)至今，司法部门将全面实施行政规章合理合法审批体制的机构推进改革做为重点工作开展布署。

“两年来，根据完善制度、完善体制、宣传策划学习培训、工作经验推荐、调查监督等方法，积极主动机构促进各地各部门用心搞好合理合法审查工作中，各地各部门文档总数获得操纵、品质显著提高，提升了组织建设的品质和高效率，广大群众的幸福感进一步增强，为法治政府基本建设带来了强有力的制度保障。”司法部门行政执法融洽监督站一级巡视员方军说。

印制行政部门行政规章是行政单位依规执行职责的主要方法，遮盖行政工作的各行各业，也就是平时所指的“政府红头文件”。行政规章合理合法是否，立即关联政府部门能不能依法执政和企业品牌形象，立即关联人民群众的亲身利益。

据方军详细介绍，近几年来，伴随着法治政府基本建设的积极推进，各地区、各单位大力加强行政部门行政法规制订和监管工作中，获得了一定成果。但与此同时，滥发文、颁布奇怪文档的状况还不一样程度上存有，侵害了中国公民、法定代表人和其他组织的合法权利，危害了政府公信力，基层反映比较明显。

党的十八届三中农村工作会议将全面实施行政部门行政规章合理合法审批体制做为关键改革创新每日任务开展布署。党的十八届四中农村工作会议做出的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及其党中央、国务院办公厅发布的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》都对行政部门行政规章的确立和监管工作中尤其是行政部门行政规章合理合法审批体制明确提出明确规定。

2018年5月，国务院下发《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》，根据禁止滥用权力出文、严苛印制程序流程、严苛审查严格把关、坚持不懈团体讨论等11项对策加强管理。2018年11月，中间深化改革联合会决议根据了《指导意见》，并于2018年12月4日由国务院下发，布署在全国各地全面实施行政规章合理合法审批体制。