违反规定占有问题集中化 维护黑土势在必行

违反规定占有问题集中化 维护黑土势在必行 违反规定占有问题集中化 监督机构有法不依 地区整治推动迟缓

维护黑土势在必行

本报讯记者 黄秋霞 杨文佳

“一两土二两油”，这也是对黑土肥效的形像观点。因土壤有机质成分最大、产出率能力最强，黑土被称作“农用地中的大熊猫”。

近日，第二轮第五批中间生态环境治理监督通告，坐落于东北地区黑土地中心城市的黑龙江绥化市存有很多“未批先建”违反规定占有黑土地农用地等问题。工作员发觉黑土地保障措施贯彻落实不合格的问题普遍现象。

维护好黑土，保证黑土不降低、不衰退，是习总书记明确提出的明确规定。本次通告体现出什么明显问题？身后缘故又是啥？怎样举一反三压实责任？

黑龙江绥化市2个违反规定促进的项目建设，具体违反规定占有黑土地农用地18144亩

绥化市坐落于松嫩平原的呼兰河河段，位于黑龙江中间漫川漫岗区，拥有“我国寒地黑土地现代农业物产丰富名镇”盛名。

“彻底想不到，昂贵的黑土被糟蹋了这么多。”中间第一生态环境治理环保督察组工作员何歆告知新闻记者，2018年至今，绥化市存有很多“未批先建”违反规定占有黑土问题，很多黑土地农用地，乃至永久基本农田遭受毁坏。仅2个违反规定促进的项目建设，具体违反规定占有黑土地农用地就做到18144亩，在其中永久基本农田10923亩，“相近状况在别的黑土地分布区也非常广泛。”

问题怎样露出水面？“监督入驻早期，大家查阅了很多财务审计、土地资源监督相关材料，从这当中整理出2018年至今绥化市共产生占有黑土地农用地违反规定案子124起。”何歆详细介绍，通过调研，绥化市2019年至今超强力促进的2个省部级交通出行项目建设，在未执行农业用地征缴、未贯彻落实耕地占补平衡、未获得商业用地审核办理手续和新项目动工批准的情形下，违反规定开工建设。本地明知道办理手续不全，却规定有关工作部门“卸掉怕追究责任的思想负担”“从工作中大局意识考虑比较宽松稽查”。在项目实施中，也未按要求将脱离的底土用以土地复垦和改进整治。

在治理腐蚀沟层面，问题一样许多。腐蚀沟是东北地区黑土地区土壤侵蚀的典型性表达形式，立即造成黑土总数降低、土壤层变软。绥化市是《全国水土保持规划(2015—2030年)》确立的腐蚀沟整治重污染区域，全省有1.4万余条腐蚀沟，沟壑占地面积达128.9平方千米，当然毁损黑土地农用地十余平方公里。

何歆强调，绥化市在整治腐蚀沟中“等靠要”观念比较严重，整治工作中推动十分迟缓。依据《黑龙江省侵蚀沟治理工程实施方案(2017—2020年)》，绥化市应当2020年末前进行1152条腐蚀沟整治每日任务，具体仅成功整治256条。该地庆安县应进行128条腐蚀沟整治每日任务，具体一条都没完成整治，显著不当作。当场监督发觉，庆安县民旺整治生态园建设腐蚀沟遍布，大面积农用地千沟百壑；海伦市共合镇好几条腐蚀沟近些年仍在迅速扩张。