《南京市国土空间规划条例》初次决议：为迈进特大城市给予法治保障

《南京市国土空间规划条例》初次决议：为迈进特大城市给予法治保障 南京市6月28日电 (新闻记者 申冉)“严苛保护耕地”“严格管控长江沿岸的各种建设项目”“重污染区域加强城市规划设计，持续开展城市有机更新”……6月28日，南京十六届人大常委第三十九次大会对《南京市国土空间规划条例》(议案)(下称规章议案)开展初次决议。早已把基本建设特大城市纳入五年计划的南京，急需解决根据地方立法为大城市的国土空间规划管理方法给予强有力的法治保障。

早已把基本建设特大城市纳入五年计划的南京，急需解决根据地方立法为国土空间规划管理方法给予强有力的法治保障。泱波 摄 据介绍，现阶段南京推行的是2012年制订施行的《南京市城乡规划条例》，该规章推行近10年，已无法充分融入大城市依法管理的要求。

“国土空间规划是各种开发设计维护基本建设主题活动的主要根据，牵涉到以田地为基本的各类利益关联的调节、集体利益的完成和众多群众合法权益的维护。由于社会经济的发展趋势和经济发展方法的变化，对国土空间规划治理体系下衍化的多种多样利益关联开展合理安排看起来至关重要。”南京人大常委发言人、研究室主任王利民表明，特别是，南京市在“十四五”策划中明确提出，未来五年要从一线城市迈向特大城市。在这里新时代背景下，此次决议的规章议案是为大城市国土空间规划管理方法给予法治保障的重要举措。

一起，伴随着国家规划体系和政府机构改革逐渐确立，国土空间规划管理机制和公司也发生了更改，原分归属于不一样单位的主体功能区整体规划、土地规划和城乡建设规划等空间布局结合为统一的国土空间规划。“运行的范围、目标、管理方式等都发生了转变，以前不一样单位实行的技术标准、规范等在现实工作上也存在着不统一乃至分歧的情况，急需解决。”南京整体规划和生态资源局长叶斌告知新闻记者。

据统计，南京市本次讨论的规章议案共八章六十六条，包含通则、国土空间规划制订、国土空间用途管制、特殊空间布局管理方法、国土空间规划执行、监管、法律依据及其附录。

在其中，在国土空间管控层面，规章议案尤其列举了大城市的历史人文、当然面貌、滨江区维护运用、城市发展、乡村振兴和城市地下空间六种尤其用途管制情况。