中国证监会等4单位拟公布境外上市企业信息保密新标准

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地区公司向相关证劵公司、证劵服务项目组织、海外监管部门等个人和单位给予、公布披露,或是根据其境外上市行为主体等给予、公布披露涉及到商业秘密、政府机关工作中密秘的文档、材料的,理应依规报有审核授权的主管机构准许,并报平级信息保密行政单位报备。

□ 本报记者 周芬棉

近日,中国证监会会与国家财政部、国家保密局、国家档案局4单位,对2009年公布的《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》(下称《规定》)开展修定,产生新版本《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),向社會公布征询建议。

拟定《征求意见稿》,旨在适用公司依规依规赴境外上市,提升海外发售证劵与发售全过程中有关信息保密和档案工作的规范性水准,促进推进跨境电商管控协作。

业界权威专家觉得,《征求意见稿》最主要的信息反映在,对金融市场跨境电商管控工作中的法制化、社会化、全球化和诚实守信化,拟在打造出金融市场扩大开放新局势。

进一步明确公司网络信息安全义务

在我国对地区公司赴海外发售和上市,早有要求。

据中行刑事辩护律师事务所律师赵睿详细介绍,1994年8月4日、1997年6月20日,国务院办公厅各自颁布了《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》《国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》,对于境外上市管控指出了具体的规定。

为融入社会发展趋势,中国证监会会与国务院办公厅相关部门对《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》明确提出了修定提议,并于2021年12月24日科学研究拟定了《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》(下称《管理规定》)及配套设施标准《境内企业境外发行证券和上市备案管理办法(征求意见稿)》。

为确保我国经济安全性,维护社会发展集体利益,中国证监会会与国家保密局、国家档案局于2009年公布《规定》。中国证监会相关部门负责人称,这也是一部标准国内公司海外发售上市相关信息保密和档案保管事项的行政规章,对地区公司向证劵公司、会计师事务所等证劵服务项目组织及其海外监管部门给予保密或比较敏感信息内容理应承担的程序流程给出了要求。

《规定》的应用领域为“发售境外上市外资股的地区企业”,并要求海外中资企业控投上市企业的地区股份拥有企业参照执行。

2022-04-08

2022-04-08