青海省打资产现行政策“组合策略” 扩张科研经费管理管理权

青海省打资产现行政策“组合策略” 扩张科研经费管理管理权 西宁市4月13日电 (李隽)13日，青海省政府网宣办举办记者招待会，对外开放公布各省财政局对系统高新科技项目资金的管理条例。

“我国将进一步增加省部级财政局科研费的“放管服改革”改革创新幅度，授予科技人员更多的费用管理方法管理权，充足激起科技人员自主创新魅力，为技术创新进步给予支撑点。”青海省财政厅教科文处长外交部长王毅梅说。

据了解，青海财政局高新科技开支从2016年的10.9亿人民币提高到2021年的12.2亿人民币，年平均提高2.25%。在各个存量资金的全力支持下，青海一批牵制特色农业快速发展的关联性瓶颈问题获得破译，改革创新自然环境获得不断提升，地区高新科技自主创新能力获得高效提高。

对于政策落实不及时、新项目资金管理方法刚度偏大、经费预算费用报销难、科技人员幸福感有待提高等问题。青海研究制定《青海省省级财政科技专项资金管理办法》(下称《管理办法》)，将省部级科研费中的直接成本费用预算学科，从原来的9类别精减为机器设备费、业务费、业务费3类别，大幅度降低了预算管理难度系数。

“依照新的现行政策，直接成本中除50多万元的机器设备费外，其它杂费只保证基本上计算表明，不用给予清单，这将合理缓解科技人员定编项目计划的工作压力、提升科技项目申报的工作效能。”外交部长王毅梅说。

《管理办法》激励新项目负责企业依据学术活动具体必须，独立配置相对性确定的科学研究财务助理，为科技人员在预算管理、经费预算费用报销等领域给予专业服务项目。与此同时加强对科技人员鼓励幅度，将科研费“放管服改革”有机结合，执行科研经费管理改革创新，给科技人员“放开”的与此同时，坚持不懈“规定在先、责任确立、加强业绩考核、违反规定必究”标准，在充足权力下放的基本上，确立责任界限，加强业绩考核管控。

青海省科技厅整体规划与资源分配管理办副处长马冠奎详细介绍，在汇总项目前期工作经验的基本上，相互配合《管理办法》的颁布，该省财政厅、科技厅对于“包干制”管理方法也颁布了有关暂行规定，进一步标准“包干制”管理方法。

“‘包干制’关键在省部级重要高新科技重点、优秀人才类和基础研究类新项目、‘揭榜挂帅’制项目和帅才生物学家责任制新项目中推行，大家将放活经费预算管理方法，缓解科技人员压力；项目资金管理推行项目经理个人信用承诺制，服务承诺新项目经费预算所有用以与本项目评估工作中有关的开支，不可截流、侵吞、侵占和用以与科研不相干的开支。”马冠奎说。(完)