南京市拟法律对长江江豚长吻鮠等稀有种群实施更严维护

南京市拟法律对长江江豚长吻鮠等稀有种群实施更严维护 南京市4月28日电 (新闻记者 申冉)“拟对湘江海岸线开展功能分区区划”“拟对水生生物和长江江豚、长吻鮠、铜鱼等稀有种群开展最严谨的维护”“拟对违反规定运用占有湘江海岸线的行为表现开展最严谨的惩罚”……4月28日，南京十六届人大常委第三十八次大会各自征求了该地市人民政府、市人大常委农牧业和农村工作联合会有关《南京市长江岸线保护条例(草案)》(下称规章议案)的起草说明、审核意见的汇报，并开展了分类决议。这意味着该规章宣布进到一审。

南京长江海岸线总长度280.82千米，流域海岸线长186.55千米、洲岛海岸线长94.27千米，湘江南京市段流域海岸线占江苏省我省23%。

“湘江海岸线是南京城市发展趋势的稀缺资源、不能拷贝性资源。”南京人大常委主要领导详细介绍，近些年，南京市一直把湘江生态环境保护做为一项主要每日任务，制订了多种与湘江维护相关的规章、方法。尤其是2018年，南京市在国内最先建立了湘江海岸线维护的政府规章——《南京市长江岸线保护办法》，为加强南京长江海岸线维护、修补生态环境保护、提升海岸线利用率等起到了至关重要的法纪确保功效。

“殊不知，伴随着长三角城市群的提速发展趋势，南京长江海岸线在一定水平上存有空间布局偏散、产业布局侧重、海岸线利用率稍低，经济社会发展与海岸线维护融洽不及时，欠缺必需的应用激励制度等问题，亟需进一步法律标准。”南京水利局厅长程军告知新闻记者。

南京十六届人大常委第三十八次大会征求并决议了《南京市长江岸线保护条例》议案。 肖日东 摄 2021年3月1日起实施的《中华人民共和国长江保护法》，为南京市法律维护湘江海岸线给予了上位法根据。程军说：“新制定一部合乎南京市特性的湘江海岸线维护地方法规，对维护、运用、管理方法湘江海岸线的方式给予标准，为促进长三角城市群发展趋势给予勇敢的法治保障，机会早已完善。”

新闻记者认识到，《南京市长江岸线保护条例》是2022年度南京人大常委的关键法律新项目，该地水利局做为规章拟定单位，在本地人大常委的辅导下，机构了规章拟定领导小组。与此同时，南京市司法局也提前介入，贯彻落实双承办人规章制度，一同推动规章议案拟定工作中。