编外人员是什么意思,事业单位的编外人员待遇怎么样?值得去考吗?

既然都考试了,为什么不努力去考个正式编制,非得考编外岗位?机关事业单位现在聘用编外人员,只要使用财政资金,按程序必须报财政编外人员是什么意思、人社部门审核同意后,才能对外招聘。招聘的岗位类似公益岗,一般都是从事辅助性工作,录用后签订聘用合同,合同三年一签,到期自动终止重新招录。部分表现出色的,经单位综合考核可以续签。事业单位编外人员只要经过公开笔试、面试考核录用的,和编内人员一样都享受基本的五险一金待遇,但工资水平比较低,基本上相当于正式人员的一半,甚至更多。

以小公所在的西部三线城市为例,事业单位管理岗位8级职员,每月收入扣除五险两金及30%的绩效后,实际到手三千五左右。而临时聘用人员扣除五险一金(有的没有公积金)后,实际到手一千八九,有的两千出头,差不多是正式人员的一半。这只是月收入的差距,除了这部分收入,正式人员还有餐补、物业补贴、各项工会福利以及年终的考核性绩效、奖励性绩效,这部分收入总计平均到每个月也有两三千。也就是说,事业在编人员每月实际收入有六七千,而非编人员除了到手的那两千,其它所有的待遇都不能享受,相当于正式人员的三分之一,由此可见差距。这个差距还是低的,如果是在东部地区,因为工资基数比较大,编内和编外的差距可能还要大。

事业单位非编岗位作为过渡可以尝试去考,比如有些人想进体制,一下子又没考上或者找到合适的岗位,可以通过类似的临时聘用岗位先行过渡,一来解决吃饭问题,二来也可以增加多体制工作的了解,便于下一步考试。如果想长期干,不推荐。

现在机关事业单位逢进必考,反正都是要经过笔试面试,横竖要过考试关,为什么不努力一把考个公务员,再不济也考个事业单位,为什么一定要去考要钱途没钱途、要前途没前途的临时聘用岗位?

这一问题的涵盖面有点宽,只能就某些方面说一说。

一、在与单位的关系方面。

体制内编外人员与单位签订的是劳动合同,与单位建立的是劳动关系,与单位之间的关系是用劳动法来规范的(体制内的在编人员与单位建立的是人事关系,规范他们之间关系的是公务员法以及事业单位人事管理条例)。企业单位员工与单位的关系也是劳动关系,也是用劳动法来规范的。在这一点上,体制内编外人员与企业单位员工是一样的,没有什么区别。

二、在工作职责方面。

体制内编外人员虽然都是聘用人员,与单位建立的是劳动关系,但在工作中很有可能会从事公务工作,行使一定的公权力,就有可能被列入公职人员的范畴,他们还得按照公职人员的要求来约束自己,比如说不能参加反对宪法的集会、游行、示威活动,不能参与或支持迷信活动,造成不良影响,不能违反规定行使公权力等等,如果有违反,就有可能会按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》进行处分。而在企业单位的员工,是没有任何公权力可以行使的,他们是不会受到这样的处分的。

三、在工资待遇方面。

体制内的编外人员的工资、奖金福利待遇是由单位规定的,不是政策文件规定的。企业员工的工资、奖金福利待遇也是由单位自主决定的。两者虽然在工资构成上可能有不同之处,但其工资的决定权都在单位,都由单位决定。此外,在待遇资金的来源上,还是有些区别,企业员工的工资是由企业的资金来支付的,而体制内编外人员的工资福利的资金来源是财政资金,财政资金每年都要做预算,有预算才能拨付。

四、在社会保险方面。

体制内的编外人员与企业员工都是参加企业职工养老保险,执行的是同样的养老保险制度。体制内的在编人员参加的是机关事业单位养老保险,而且还强制性地实行职业年金,编外人员是没有这样的待遇的。编外人员如果要实行年金制度的话,也是像企业员工一样实行企业年金。不过,现在还没听说编外人员实行企业年金,企业员工实行企业年金制度的也很少。

体制内的编外人员的其他社会保险也是与企业员工一样的,退休待遇的核定也与企业员工是一样的。

在住房公积金方面,体制内的编外人员与企业员工实行的是一样的制度。不过,编外人员在体制内的单位工作,执行住房公积金制度可能要好一些,缴费比例可能会参照在编人员的比例缴纳,一般是按最高的比例缴纳。企业员工就不一定会按照最高的比例缴纳了,可能会在5%至12%的缴费比例中选择一个缴费比例缴纳,也许可能选择5%。

五、在工作稳定性方面。

一般来说,体制内的编外人员工作稳定性要比企业员工的要好一些。因为体制内编外人员的工资福利待遇来源是财政资金,一般不会被辞退,就算工作量少了,人多了,碍于面子,又不花自己的钱,也没有成本太大的说法,也很少辞退人。但企业员工则不同,如果企业效益不好,或者员工工作量少了,合同到期了,甚至是技能达不到要求了,企业都可以辞退你。

六、在工作辛苦程度方面。

体制内的编外人员工作环境比一般企业要好,上班时间还是比较有规律的,都是行政班,每天工作8小时,每周有双休,没有工作指标的压力。企业员工的上班时间就不那么严格是8小时了,有996的现象,一天上10个小时,一周休一天的情况还是有的,有些还需要上夜班,而且还有考核比较严的工作目标任务。但是编外人员也有加班现象,体制内在编人员加班一般是没有加班费的,他们也很少有加班费。但与大多数企业员工相比起来,他们还是算轻松一些的。

七、在社会地位方面。

虽然说体制内的编外人员不是正式职工,但他们在体制内工作,说出工作单位时,还是有体面的,别人还是尊重的。而且在体制内单位工作,有一定的人脉关系,熟悉体制内的执法单位和执法程序,办起事来还是方便些,其地位还是比在企业单位工作的员工要稍高一些的。企业员工的社会地位就很一般了,其在工作中结识的人也就是企业员工,地位是比不上编外人员的,除非其在企业担任一定的领导职务。

以上是个人见解,如有不当之处,请批评指正。

2022-06-09

2022-06-09