谁该为20年的反恐战争买单，20年反恐，美国改变的和美国被改变的主要体现在哪些方面

我们都可以清楚地意识到『反恐』一词谁该为20年的反恐战争买单，走到历史的最前台，还是这『9.11』事件后。在美国一系列『反恐』行动中，美国改变的和被改变的主要体现在三方面：一，美国的『反恐』其实质是，借反恐之名，行侵略之实；二，由于没有注意到现代战争即条件战争的现性战略思维（参见《人民战争与人民形式战争的本质》），导致战争的最终失败；三，由于美国所谓『反恐』的目的，只顾及自身的利益，从而导致了『代理人工程』的建设失败。由此可见：美国在近20年反恐战争中，想要改变的实质就是借助现代条件战争，达到侵略、掠夺资源的事实；被改变的只是打破了他国人民的幸福生活，将无辜的人民推向战争的深渊，将无辜的人民推向痛苦生活历程！

美国组建北约军事集团是为了对抗以苏联为首的军事集团，华沙军事集团，现在苏联瓦解了，华沙军事集团也解散了，但北约军事集团还依然存在，北约军事集团不但没有过时，北约军事集团的生命力显得还更加旺盛了。

现在的北约不只是为了对抗俄罗斯的军事威胁而存在的，对抗俄罗斯的军事威胁只是北约职能的一小部分，现在的北约已经成了美国捍卫，维护全球霸权的政治工具了，现在北约最重要的职能是充当美国霸权的狐假虎威的打手。

北约的职能在扩大，北约不但把俄罗斯当做主要对手，北约还把军事威慑的大手伸向了遥远的东方大国，北约要把东方大国也当做北约最主要的战略对手，北约职能的转变也是北约内部矛盾冲突不断加大的原因。

如果说俄罗斯还是北约最大的军事对手和威胁，欧洲国家可以理解接受，那把东方大国也列入北约的对手，欧洲国家怎么可能接受，美国把北约工具不断政治化 只能加深欧洲国家和美国的裂痕，欧洲国家虽然在军事政治外交上要依托美国，但欧洲国家在经济上显然是想更加靠近东方大国，欧洲国家更想在经济上联合东方大国以化解美元霸权的泡沫危险，化解美元经济圈泡沫的危险。

在北约七十年大庆的历史时期，美国以一己霸权的私利，来绑架北约，来把北约当做美国的全球地缘政治工具，如果说北约在冷战时期，击败了苏联军事集团，取得了和苏联军事集团对抗的历史胜利，那么北约现在给自己寻找了两个最强大的战略对手，那也是北约快速衰落瓦解的开始。

9·11已经过去十几年了，回过头来看，这次对美国的恐怖袭击在很大程度上改变了世界政治的主题，改变了美国的国运。因这次恐怖袭击，恐怖主义变成了全球安全的重要的议题，尤其是美国用了十几年时间进行了反恐战争，虽然反恐战争已经不是五角大楼最重要的议题，但是，反恐战争依然继续，牵制着美国的战略资源。 9·11之后，美国的军事目标进行了调整，小布什任内发动了两场反恐战争，世界政治从后冷战时代的单极霸权变成了美国一家主导下的全球反恐，大国政治的重要性开始下降，也正是在反恐战争的十多年时间里，大国政治的格局发生了历史性的变化，因此，奥巴马总统上台之后就提出亚太再平衡，也就是要从中东的泥潭抽身。 对美国来说，反恐战争的代价和成本也是巨大的，虽然美国拥有美元霸权，通过举债可以维持庞大的军事开支，但是长时间战争造成的结果就是美国债台高筑，国内经济，尤其是基础设施的投资不足，特朗普上台之后提出美国优先，以及规模巨大的基础设施建设计划，也算是对美国前十几年战略失误的弥补。 不可否认的是，反恐战争加速了美国的相对衰落，反恐激发了小布什总统的帝国冲动，而帝国的过度扩张无疑透支了美国的战略资源。而对于世界来说，美国历史性地深入到中东的腹地，打破了中东地区的政治平衡秩序，尤其是伊拉克政府被推翻之后，陷入了无政府状态，金融危机之后，阿拉伯之春更是让中东秩序处于重组之中。原先逊尼派和什叶派的大体的平衡因伊拉克倒向什叶派引发了连锁反应，中东西北部已经陷入了无序之中。叙利亚的内战与反恐战争已经搅和到一起了。在可见的未来，中东的秩序难以重建，而中东失序引发的全球恐怖主义的泛滥和历史性的难民潮都对全球秩序带来的巨大的冲击。 最后，美国重新调整战略面对的是新的全球地缘政治的环境，反恐战争的战略设计与新的大国博弈又嵌套在一起。一个后美国时代的世界政治图景看起来并不是美好。