抛开过于专业的理论分析参公是不是公务员，单纯从个人成长和薪资待遇角度进行解答，相信这也是问这个问题的人更关注的两点：
一是关于在这两类单位中的个人发展，既然叫参公事业单位，那就不同于一般的事业单位，已经无限接近于公务员也就是机关单位，比如现在的海事局，作为中央垂直管理的政府机关，在几年前我报考公务员的时候还是参公事业单位，现在早已经变成真正的机关单位，不再是参公单位，也是说这两者之间很容易转化，特别是今年国家要进行大范围的机构改革，今天考的参公单位明天说不定就是真正的公务员身份，所以报考时候不用纠结于这个单位的性质，进了参公单位一样有仕途的发展。
第二就是大家关注的待遇问题，其实参公事业单位的待遇要比公务员好很多，还是以海事局为例，过去参公事业单位比现在公务员身份发的多的多，这是因为国家对公务员的津补贴越来越规范公开透明，事业单位相对来说还有一定的绩效工资，反而待遇更好一些！
希望对朋友有所帮助，谢谢！
一、参照公务员管理机关事业单位工作人员编制的区别
公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。
《公务员法》第一百零六条法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照《公务员法》进行管理。因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。除了编制不一样，在录用、晋升、考核、离退等方面都是和公务员一样的。
二、公务员与参公的区别与联系
一句话来讲，公务员和参公，可以理解为只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。
公务员全部使用行政编制(政法专项编制)，但绝大部分参公(另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制)和普通事业单位是事业编制，普通事业编制与行政编制(政法专项编制)在编人员身份与性质有着本质的区别，普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关，而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。
除了编制不同，参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。
三、参照公务员管理机关事业单位工作人员待遇区别
参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别，然而一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。
四、参公管理单位与公务员单位的人员可以互相流动吗
可以，只要有接收单位和你现在单位双方的同意，一个愿意放人一个愿意接收就可以。事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的，而公务员和参公是可以互通的。
公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。参公人员可以报考公务员
公务员从事的主要是国家行政事务性工作，工资收入按照《国家公务员管理条例》，由国家财政拨款。公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行，保险福利等也是与《国家公务员管理条例》相挂钩的。
参公全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。什么是参公人员
参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。
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参公人员实际上既不是公务员，也不是事业编人员，但是除了在编制上有区别，其他的一切方面都跟公务员一样，公遴选参公人员可以参加，福利待遇、晋升提拔、考试资格等等跟公务员全都一样，而且公务员可以变成参公人员，参公人员也可以直接变成公务员。
参公人员与公务员在待遇上面差别不大，实在是搞不清楚的话就记住，参公人员就是事业单位里的“公务员”，公务员有的，参公人员全都有。
拓展资料：参公和公务员之间可以互相流动吗
只要有接收单位和你现在单位双方的同意放人和接收，参照公务员管理工作人员和党政机关的工作人员可以互相调动。
明确参照管理事业单位中，已履行登记手续人员，符合条件的可通过公务员转任方式交流至实施公务员法的机关任职。目前明确为参公人员向行政单位流动，根据工作需要，在规定的编制限额和职数内，提交编委会进行研究。
参考资料：人民网参公人员与公务员交流问题
