证劵虚假陈述法律条文进一步维护投资人合法权利

证劵虚假陈述法律条文进一步维护投资人合法权利 证劵虚假陈述法律条文进一步维护投资人合法权利 “系统化追究责任”提高违反规定违规成本费

本报讯记者 吴晓璐

1月21日，最高法院公布了《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》(下称《规定》)。《规定》取消了原法律条文要求的行政部门刑事案件前置程序，确立董监高尤其是董事的过失评定规范与免责声明抗辩理由，确立“追首恶”标准和财务造假“同伙”的承担责任等，根据众多措施提升金融市场违反规定违规成本费，通畅投资人的权利救济方式，催促销售市场参加多方回位尽职。

接纳访谈的权威专家觉得，《规定》均衡了销售市场多方有效需求，进一步明确了“责任利”关联，加强销售市场多方预估，进一步维护投资人的合法权利，与此同时进一步完善金融市场系统化追究责任管理体系，维护保养股票市场的不断建康发展趋势。

撤消前置程序

确保损伤投资人起诉支配权

撤消行政部门刑事案件前置程序，是本次《规定》的特点之一。上年7月份公布的《关于依法从严打击证券违法活动的意见》就明确提出，改动因虚假陈述引起刑事附带民事相关法律条文，撤消刑事附带民事起诉前置程序。

在中国金融市场发展趋势的前期环节，为缓解股民的质证压力，及其依据当初的法律和司法部门实践活动状况，原法律条文要求了前置程序，即法院审理虚假陈述纠纷案，以该虚假陈述个人行为早已行政处罚法或刑事案件法院判决书评定为前提条件。伴随着在我国金融市场日渐发展趋势和完善，人民法院证劵审理工作经验持续累积，审判制度和金融市场规章制度逐步完善，撤消前置程序的标准慢慢具有。近些年，“未行政处罚法先立案侦查”、“未行政处罚法先宣判”的试着慢慢发生，例如中安科虚假陈述案中，中投证券和瑞华会计师事务所未被中国证监会行政处罚法，也被人民法院栽定担负法律责任。

“通过很多年对证劵虚假陈述起诉案子的审判， 法院早已累积了充足的审判工作经验，产生了专业性的审理团队，具有了撤消前置程序的实际基本。”中国政法大民商经济发展法学系专家教授、中国法学会商法学促进会会生赵旭东在接纳《证券日报》记者采访时表明。

“撤消行政部门刑事案件前置程序，较大的实际意义便是贯彻落实‘司法为民’的人民司法核心理念，切实维护了众多投资人维护保养本身利益开展合理合法投诉的起诉支配权。”华东政法大学国际投资法律学院法律学专家教授郑彧在接纳《证券日报》记者采访时表明，撤消前置程序，是完成损伤投资人自身消费者维权的程序流程确保，与此同时也是对潜在性虚假陈述违规行为的起诉震慑。