任亚平:我国7.61亿亩“别的草坪”需确立按农业用地管理方法

任亚平:我国7.61亿亩“别的草坪”需确立按农业用地管理方法 (全国两会速运)任亚平:我国7.61亿亩“别的草坪”需确立按农业用地管理方法

北京市3月5日电 (新闻记者 李爱平)“依据相关部门数据统计表明,全国各地‘别的草坪’达7.61亿亩,贴近全国各地草坪总面积的20%。”全国人民代表大会人口数量資源自然环境联合会办公室主任任亚平5日在接纳中国新闻社记者采访时觉得,这种“别的草坪”应确立按农业用地管理方法。

图为全国政协委员,人口资源环境委员会副主任任亚平,稿件配图。(受访者供图)图为全国人大代表、全国人民代表大会人口数量資源自然环境联合会办公室主任任亚平。(被访者供图) 任亚平嘴中的“别的草坪”稍显生僻,律师界人员李维表述说,说白了“别的草坪”就是指除开纯天然牧草地、沼泽地草坪和人力牧草地以外的全部草坪,在日常生活中怎样定义“别的草坪”一直有异议。

《中华人民共和国土地管理法》要求,国家实行用地性质管控规章制度,将土地资源分成农业用地、用地和未利用地,在其中农业用地包含农用地、林地类、草坪、农田水利灌溉商业用地、饲养海面等,即依照法律法规,草坪归属于农业用地,应按农用地开展管理方法。

在本次递交的提议中,任亚平注意到,《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)国家行业标准,将草坪分成纯天然牧草地、人力牧草地、别的草坪等二级地类,却仅将纯天然牧草地、人力牧草地归到农业用地,将“别的草坪”归到未利用地,这与《中华人民共和国土地管理法》的相应要求显著分歧矛盾。

数据统计表明,现阶段,全国各地31个省(自治州、市辖区)均有“别的草坪”遍布,在其中20个(自治州、市辖区)省份“别的草坪”总面积比例超出80%,14个省份超出98%。

实际调查中,任亚平发觉,国内各地、各职能部门在“别的草坪”的主要用途管控现行政策了解上产生极大矛盾,造成现行政策实行不一、管理状况混轮等重大问题。

因此,他提议立即修定《土地利用现状分类》国家行业标准。

任亚平觉得,相关部门应调节《土地利用现状分类》国家行业标准中草坪与土地资源三大类的对应关系,将草坪地类中“纯天然牧草地、人力牧草地、别的草坪”等二级地类所有相匹配为农业用地。系统软件整理土地分类、国土调查、用海商业用地等有关规范,完成与法律法规的有机化学对接,维持我国土地资源利用管控制度的一致性、可靠性。

2022-03-06

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