对焦地方组织法改动：听民生汇民声民主化法律贯穿始终

对焦地方组织法改动：听民生汇民声民主化法律贯穿始终 对焦地方组织法改动

贯彻改善民生发展思想

贯彻执行整个过程人民民主

本报讯记者 朱媛媛

人民当家做主是社会主义民主思想的实质和关键，是社会主义社会的性命。全国人民代表大会规章制度是国内的根本政治制度，是完成在我国整个过程人民民主的关键规章制度媒介。坚持和完善全国人民代表大会规章制度，应该始终坚持人民行为主体影响力，适用和确保人民根据全国人民代表大会行驶国家权力机关，发展趋势整个过程人民民主。

3月5日，地区各个全国人民代表大会和地区各个政府组织法调整议案(下称调整议案)报请十三届全国人大常委会五次大会决议。本次改动地方组织法针对能够更好地坚持不懈一心一意服务于人民的基本原则，贯彻以人民为中心的发展思想，发展趋势整个过程人民民主，进一步充分发挥社会主义民主社会主义民主思想的特有优点，确保全部人民能够更好地行驶国家权力机关，切实保障广大群众的合法权利，具备重要的实际意义。

值得一提的是，2021年，十三届全国人大常委会四次会议改动全国人大常委会组织法，第一次将习总书记有关整个过程人民民主的关键核心理念载入法律法规，要求了全国人大常委会和政协常委会“坚持不懈整个过程民主化”，全国人大代表“充分运用在整个过程民主化中的功效”。本次地方组织法改动的一个关键和闪光点，便是落实反映整个过程人民民主。调整议案提升要求：地区各个全国人民代表大会、县级以上地点各个人大常委和地区各个市人民政府坚持不懈以人民为中心，坚持整个过程人民民主，自始至终同人民维持紧密联系，聆听人民的意见与建议，服务于人民，对人民承担，受人民监督。

“全国人大常委会组织法和地方组织法确立坚持不懈整个过程人民民主的关键核心理念，表明了全国人民代表大会规章制度与整个过程人民民主的纯天然联络，展现了全国人民代表大会规章制度的优点和特性。”全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东说。

加强人监管贯彻落实整个过程人民民主

为了更好地贯彻执行整个过程人民民主，调整议案进一步完善了地区人以及党委会的权力。这种改动有益于贯彻以人民为中心的发展思想，在坚持党的领导下不断扩大人民井然有序政治参与，确保人民当家做主。

尤其非常值得留意的是，调整议案新增加好几处內容加强地区人对“一府一委两院的监管”。

党的十八大至今，中共中央、国务院办公厅紧紧围绕新时期加强和改善人监督工作颁布了一系列秘密文件，做出了一系列关键布署，近些年，对于国有资产处置监管、费用预算核查监管、政府债务核查监管等工作中相继制订了相关建议。全国人民代表大会常务委员会也适度根据制订、改动相关决策，贯彻执行中间指示精神。依据预算法和中间相关文档规定，调整议案新增加好几个內容，进一步加强了地区人以及政协常委会对社会经济和社会发展建设规划、方案、费用预算、预算、政府债务、国有资产管理状况的核查监管。