最高人民法院：搞出“组合策略”确保外国投资自由经济、方便化

最高人民法院：搞出“组合策略”确保外国投资自由经济、方便化 7月12日电 中共中央宣传部12日举办“我国这十年”系列主题记者招待会，详细介绍新时期法院工作举措和成果。最高法院副院长、二级法官陶凯元在会议上详细介绍，十年来，法院积极主动服务项目高质量扩大开放，以落实外商投资法为发力点，根据公平有效的案件审理外资企业纠纷案，依照法律规定公平维护东西方投资人的正当权益，持续优化法制化、国际化的经营环境。有关的重点工作，他介绍了四个方面的工作任务。

第一，参加、推动形成新时期外国投资的制度体系。外国投资的管理机制出现了里程碑式转型，简单说便是由原先的外资企业审核办理备案管理方案，变化为对外国投资推行准入条件前国民待遇加实施细则管理方案，这是一个非常大的变化。在那样一种前提下，最高法院立即建立和修改了配套设施的法律条文，并且和一个新的外商投资法同歩执行，来维护保养在实施细则以外的投资协议书的实效性。只需不掉入实施细则，投资协议书都评定它合理。促进涉外资企业的审理工作中进到到“一法一条例两表述”为主导干标准管理体系的新环节。“一法一条例一表述”各自指：一法，外商投资法；一规章，外商投资法实施细则；两表述，一是有关案件审理外资企业纠纷案的法律条文；二是配套设施外商投资法自身，施行了可用外商投资法的法律条文。从而形成了“一法一条例两表述”那样一个标准管理体系。

第二，搭建全部外资企业纠纷案的系统化审理布局。2017年最高法院发出通知，确立第一审对外民商事案件的级别管辖规范和归口管理申请办理难题，规定把外资企业开设、注资、确定股东资格的纠纷案件都归口管理到对外执行庭集中化案件审理，产生外资企业纠纷案件的系统化审理布局。上年6月，最高法院南京举行了全国法院对外民商事海事局审理工作报告，大会后形成了会议纪要，会议记录中对外资企业纠纷案进一步进行了确立引导，统一适用法律。与此同时，会议纪要还就简单化国外被告方授权委托、境外直接证据海牙认证办理手续做出要求，便捷国外被告方参与起诉。

第三，为健全全部国际性民商事交易方式做出“中国贡献”。充分体现在：在疫情期间，为合理有效地审判案件，最高法院公布了4个案件审理涉新冠疫情的民事诉讼的实施意见，当中第三个便是专业牵涉到对外民商事海事局案子的审判的。建议公布后，引起了联合国的密切关注，联大会议专业产生决定，把那样一个实施意见百度收录到联合国组织贸水陆法会的政策法规判例法系统软件，这也是十分难能可贵的。