汪玉凯：在我国数字政府发展趋向科学研究

汪玉凯：在我国数字政府发展趋向科学研究 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称“十四五”整体规划和2035年发展前景目的规划纲要)对中国的智能化发展趋势做出战略布局，其具体内容可以归纳为“413”架构：“4”就是指要基本建设网络强国、数字经济的、数字政府、数据社会发展；“1”就是指根据企业战略转型推动；“3”就是指根据企业战略转型，推动生产过程、生活习惯和处理方法转型。

不容置疑，这一发展战略架构对以后在我国智能化发展趋势将造成深刻影响。从政府云平台的建设看来，假如把1999年做为智慧政务年间，通过20很多年的发展趋势，在我国政务服务中心的总体布局已经发生了很大转变。《2020联合国电子政务调查报告》表明，2020年我国智慧政务关键指标值排行跃居至全世界第九位。《2022年全球营商环境报告》表明，与数字政府基本建设息息相关的经营环境世界排名也跃居至31位。这都表明在我国数字政府基本建设已经获得了开创性进度。

“十四五”阶段数字政府建设规划的方位与总体目标

“十四五”整体规划和2035年发展前景目的规划纲要对在我国数字政府的未来发展得出了明确的角度和总体目标，主要包含将电子信息技术广泛运用于政府部门管理服务，促进政府治理流程优化和策略提升，不断提升管理决策合理性和业务高效率。加强云计算平台对外开放共享资源、促进政务信息化共创同用、提升智能化政务服务服务效能，与此同时着重强调要加强涉及到国家主权、商业机密、私人信息的个人信息保护等。

依照“十四五”整体规划和2035年发展前景目的规划纲要对数字政府发展趋势的设计方案，将来的数字政府基本建设要在总体目标、使用价值和途径三个方面有序推进。

从总体目标方面看，在坚持不懈专业化、精细化管理、智能化系统、高效化的大架构下，推动社会经济高质量发展，确保政府部门高质量运行，给予优质的公共品，持续处理公共治理中的困难和困扰。

从使用价值方面看，要坚持不懈人本性、共享性、协作性的修建核心理念。所说人本性，便是要始终坚持以人民为中心的发展思想，提升广大群众的方便快捷感、归属感、幸福感、满足感；所说共享性，便是数字政府基本建设秉持意味着集体利益、履行公共性支配权、管理方法公共行政、给予公共文化服务、维护保养公共秩序、担负公共责任的公共性使用价值，恪守数字政府建设规划的界限，不替代销售市场和时代的作用；所说协作性，便是要根据普遍协作，充分发挥销售市场、社会团体乃至群众在公共治理中的功效。