新版本激励外国投资产业链文件目录“扩充”

新版本激励外国投资产业链文件目录“扩充” 本报记者 刘 萌

前不久，国务院办公厅下发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，明确提出加速修定《鼓励外商投资产业目录》，正确引导外资企业大量看向先进制造、自主创新等行业及其中西部地区和东北三省，适用外国投资开设高新科技研发中心等。除此之外，发改委、国家商务部等有关部门在差异场所也相继表态发言加速修定《鼓励外商投资产业目录》等。

国家商务部资料显示，近年来，在我国吸引外资始终保持较快提高趋势。1月份至4月份，全国各地具体应用外资企业744.7亿美金，同比增加26.1%。

星象图金融业研究所高端研究者付一夫在接纳《证券日报》记者采访时表明，尽管在我国吸引外资经营规模总体上展现持续增长趋势，但在构造层面仍有一些不均衡性的地区。从产业链方面看，在我国具体吸引外资关键聚集在劳动密集产业链，先进制造、自主创新等行业必须进一步加强；从地区方面看，在我国具体吸引外资关键聚集在东部地区，中西部地区和东北三省占有率相比较低。

“但是这也恰好是发展潜力所属，因而正确引导外资企业大量看向先进制造、自主创新等行业及其中西部地区和东北三省，既是提升在我国吸引外资构造的事实必须，又是打造出招资新增长极的必然趋势。”付一夫说。

上海立信会计金融学院自由贸易区研究所副院长肖本华在接纳《证券日报》记者采访时表明，中西部地区和东北三省在吸引住外国投资上也有比较大发展潜力，如高端装备制造发展趋势所需要的行业室内空间。这一举措有益于外国投资更强融进新发展布局，推动中西部地区深层融进国际性循环系统并提高在中国循环系统中的影响力，也有助于在我国经济结构转型发展和地区均衡发展趋势。

据发改委、国家商务部5月10日公布的《鼓励外商投资产业目录(2022年版)(征求意见稿)》，本次修定的基本准则是“总产量提升、优化结构”，与2020年版对比，提升238条，改动114条，删掉38条。关键修定具体内容一是不断激励外资企业看向加工制造业，二是不断激励外资企业看向生产性服务业，三是不断激励外资企业看向中西部地区和东北三省。

全国各地也在进一步贯彻落实，如《广东省贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》明确提出，贯彻落实《鼓励外商投资产业目录》，正确引导外资企业大量看向先进制造、自主创新等行业，外资公司可凭在发展趋势改革创新、商务接待等单位得到的鼓励类项目信息确定结论立即到海关部门申请办理有关免出口退税办理手续。适用外国投资开设新科技研发中心，对经确认的外资企业研发中心，进口的科技发展用具免税关税和进口的阶段所得税、消费税。