工作身份是什么，聘用制干部和工人身份聘用在管理岗位的人员有什么区别和联系

聘用制干部的不算是规范的称谓工作身份是什么，其所指的范围比较大。事业单位实行“全员聘用制”，所有的事业人员都需要签订聘用合同。而聘用在管理岗位和专业技术岗位上的，就是干部身份，包括工人身份人员在管理岗位或者专业技术岗位竞聘成功，也是享受干部身份待遇，一同成为聘用制形式的干部。工人通过竞聘管理岗位或者专业技术岗位工作，享受干部身份待遇，执行岗位对应的职级或者职称晋升，即使是退休，也是按干部身份退休的。从这个意义上来讲，聘用制就是消除计划经济时代干部工人身份差别的根本措施。

在过去，尤其是上个世纪九十年代，和本世纪初期，部分地区还实行过聘干、转干、代干制度，工人可以通过这三种形式，以干部身份提拔晋升到事业单位管理岗位、专业技术岗位，甚至是党政机关的领导岗位。目前，这三种工勤人员管理模式，已经被全面清理整顿。但由于历史遗留原因，各地都存在一定数量的通过聘干、转干、代干等方式，以工人身份提拔在党政机关领导岗位或者事业单位管理岗位工作的人员。

对于这部分人员来讲，如果办理了转干手续，其身份和现在事业单位实行的聘用制一样，享受干部待遇。但只仅仅是聘干，或者是代干人员，随着清理整顿，其就可能被打回原形。在党政机关的此三类人员，不能登记公务员，在参公事业单位的也不能登记为参公人员，也不能享受公车补贴、职级并行、提前退休等政策。除非是副处级以上。这是历史遗留问题，也不可能再出台新的政策专门解决此类问题，保能维持现状，或者调任到事业单位，等待自然减员。

干部和工人身份的区别，是计划经济时代沿习下来的人事管理制度。最基本的区别，是以初入职时第一学历、而且是全日制学历来划分：第一学历为全日制大中专毕业的，为干部身份，高中及以下学历为工人。工人身份安置还有其他途径，比如从企业招工、退伍军人安置等。

在行政部门中，干部使用行政编制，工人使用工勤编制，行政单位的工勤岗位基本随改革撤销，工勤人员只出不进，工勤编制也是随现有工人自然减员随退随销。

在事业单位中，按照岗位进行区别，管理岗位和专业技术岗位是干部，工勤岗位是工人，分别对应不同的职务级别、职称级别和工勤级别。工勤级别分为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。对于实行聘用制管理的事业单位，工人干部身份没有什么区别，工勤人员竞聘在管理岗位和专业技术岗位工作的，就和干部无疑，包括管理方式、职级晋升、工资待遇、退休保障等，都统一按干部对待。包括应聘在管理岗位和专业技术岗位工作的女性人员，都是按55岁退休，完全淡化甚至消除了干部工人的身份区别。

随着行政部门工勤人员的全面退出，和事业单位全员聘用制的推行，干部工人的身份区别，即使消失在历史舞台。

乡镇政府是一级政府，街道办事处是城区（或县级市）政府的派出机构。两者虽然不同，但一般来说，都是乡科级（如果是直辖市、副省级城市，其级别要高一些；实行市管镇的地方，其级别也高一些）。乡镇街道中的工作人员的类别大致有以下这些：

一、公务员。乡镇一级政府，有党委、人大、政府等领导班子，并相应地配备有一些工作人员，这些机关中的正式工作人员，具有公务员的身份。街道有党工委、街道办事处，还有人大街道工委，这些领导班子成员及其相关的正式工作人员都是具有公务员身份的人员。

二、事业编制工作人员。乡镇街道都会有下辖的事业单位，乡镇下辖的事业单位数量多一些，街道下辖的事业单位少一些。如社保所、计生服务站等。这些事业单位的正式工作人员都是事业编制工作人员。

三、编外聘用人员。这些人员有城区政府统一聘用安排在乡镇街道工作的编外人员，有乡镇街道自行聘用的编外人员。有些地方由于正式工作人员难以满足乡镇街道工作的需要，为解决编制人员不足的问题，城区统一聘用了一部分人员在乡镇街道工作，其人员工资待遇由城区统一承担。乡镇街道有时为了完成自身工作的需要，也自行聘用了部分编外人员，这些人员的工资待遇就由乡镇街道自行承担了。

四、党建组织员、三支一扶人员、大学生村官。这些基层工作人员都是上级有关部门安排在基层从事相应工作的人员，其待遇按有关文件规定执行。有时，乡镇街道会安排他们到乡镇街道机关工作。

五、城管队员及环卫工人。为了做好城市的市容管理工作，有的地方将城管队员、环卫工人下放到街道进行管理，作为城管、环卫的一个中队。这些城管队员、环卫工人中有个别是正式的在编人员（参公人员），但大多是聘用的编外人员。这些聘用的城管队员、环卫工人的工资一般是由城区统一标准，统一承担费用的。但工作还是在乡镇街道。

六、社区工作人员。有些乡镇街道为了解决人员不足的问题，会借调一些社区的工作人员到乡镇街道机关工作。社区工作人员的待遇有些是城区统一拨付的，借调到乡镇街道机关后，他们的身份还是社区工作人员，其待遇还是社区工作人员的待遇。

七、协管员。城区的一些部门或者市级的一些部门，为了完成某项工作的需要，比如居民养老保险、居民医疗保险、劳动保障监察等工作的需要，安排一定人员到街道乡镇负责某项具体的工作，称之为协管员、协查员等，其工资由上级的部门承担。

八、公益性岗位人员。这是乡镇街道根据自身的工作需要，开发的公益性岗位，比如机关的清扫保洁岗位、门卫值班岗位等。他们的工资大就分从就业补助资金支付的岗位补贴解决，少量部分由乡镇街道自行解决。

以上是个人了解的情况，如有不当之处，请交流纠正。