有编制意味着什么,公务员编制跟事业单位编制有什么区别

你好,首先纠正你一个误区,没有公务员编制的说法,公务员使用的叫做行政编制,事业单位工作人员使用的叫做事业编制有编制意味着什么。

并且,事业单位工作人员中有一部分实行参照公务员法管理,常见的有银保监会、证监会、气象局、地震局的工作人员等等,俗称为参公管理人员,他们和公务员的差别微乎其微,我暂不展开。

然后,介绍一下公务员和普通事业单位工作人员的区别:

第一个区别,是编制类型不同。目前,所有在编人员都要在编办的系统中进行实名登记,公务员的资料中是行政编制,事业单位工作人员的资料中是事业编制。

这是二者最本质的区别,下面的种种区别都是因为编制的不同而产生的。

第二个区别,是招录模式不同。公务员主要通过国考、省考、选调生考试、公安联考进行招录,而事业单位工作人员通过事业单位公开招聘考试进行招聘。

第三个区别,是管理模式不同。公务员按照《公务员法》进行管理,而事业单位工作人员按照《事业单位人事管理条例》进行管理。

值得注意的是,公务员也好、事业单位工作人员也罢,都不签订《劳动合同》,与所在单位都不是劳动关系,而是建立人事关系。

不过,事业单位工作人员要与事业单位签订《聘用合同》,一般3年一签。

第四个区别,是管理机关不同。除了所在的机关单位外,公务员还要接受组织部(公务员局)的日常管理,而事业单位工作人员是接受人社部门的日常管理。

第五个区别,是发展模式不同。公务员有领导职务或职级两种路线,而事业单位工作人员目前还没有职级的说法,实行岗位管理,主要走管理岗和专业技术岗两种路线。

其中,管理岗类似于公务员的领导职务,目前共有10个级别,与公务员的领导职务一一对应。例如,管理岗8级职员对应副科,7级职员对应正科,而后依次类推。

专业技术岗就是走职称路线,分为正高、副高、中级、初级这4等13级,例如大学里的教授、副教授、讲师、助教,医院的主任医师、副主任医师、主治医师、住院医师等等。

第六个区别,是工资待遇不同。公务员的工资由基本工资、津贴、补贴、奖金组成,基本工资又由职务工资和级别工资组成,级别工资是“2年一档,5年一级”。

而事业单位工作人员的工资由基本工资、绩效工资、津贴补贴组成,基本工资又由岗位工资和薪级工资组成,薪级工资是每年晋升一级。

另外,公务员有车补,事业单位工作人员没有车补。

总体而言,相同层级的公务员会比事业单位管理岗职员的收入要高15%左右。

第七个区别,是交流方式不同。公务员想要交流到事业单位工作是比较简单的,只要自己愿意放弃行政编制即可,俗称为正向交流。

事业单位工作人员想要交流到机关称为公务员是非常麻烦的,需要办理调任手续,俗称为逆向交流,费时费力。

第八个区别,是考核方式不同。公务员一般以年度考核为主,考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

事业单位工作人员除了年度考核外,常见的还有聘期考核,年度考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次,聘期考核的结果分为合格和不合格两个档次。

第九个区别,是奖励模式不同。公务员的奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号。

公务员年度考核优秀的,进行嘉奖,并发放1500元奖金;连续3年优秀的,授三等功,发放3000元奖金。

而事业单位工作人员的奖励分为:嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

事业单位工作人员年度考核优秀的,目前还没有强制的规定,由各地自己把握,很多地区没有嘉奖和奖金。

第十个区别,是退休规定不同。公务员有满30年工龄提前退休的政策,而事业单位工作人员是没有的。

第十一个区别,是职能范围共同。公务员是行使国家公权力,事业单位工作人员主要是为了社会公益目的,从事教育、科技、文化、卫生等活动。

简单来说,一个有行政执法权,一个以公益服务为主。

事实上,公务员和事业单位工作人员的区别不仅于此,例如在基层机关,混岗混编的情况非常常见,公务员的话语权要高于事业单位工作人员。

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在行政部门里面的事业编人员,发展前途如何,有无可能转为公务员?通过我遭遇看发展前途!

2006年,我从人民大学硕士研究生毕业被选调来青岛,成为体制内的全额事业编人员。因为我是外地人,没啥人脉关系,没啥资源价值,所以我屡遭同事们的欺负。

一进办公室就被科长来了个下马威,让我背诵他指定的三首诗,我只背诵出来两首,接着就讥讽我:真是丢人大的脸。我问同事们怎么写文字材料,同事们说我是人大毕业的高材生,这点事还用问?单位给我配了一台新电脑,我刚想用,副科长说我没个D数,不知道把新电脑让给别人用?

某个周六的上午,副科长看我在办公室里就一个劲地数落我,教训我,我平视了一会电脑,右手拿着鼠标在画方框,副科长声色俱厉、怒目圆睁的质问我在干什么?我说在听您说话。副科长勃然大怒,直接说:你放屁!你是不是在玩游戏?接着就把他喝水的杯子摔碎了,稀碎!我哭着给其跪下,第二天给他买了个新水杯子,这才求得谅解。

同事欺负我、挤兑我、排斥我,经常在领导面前说我的坏话,所以我被领导撵走了。领导对我说:小Y,你在综合科写材料写的差不多了,你去接待科锻炼锻炼去吧?我说好。其实我明白,这是领导不稀用我,赶我走呢。

我到了接待科以后,本来以为能干核心工作“接待”,可徐科让我去打扫会议室的卫生,每天端茶倒水、打开水、收拾卫生、抹桌子、拖地等,干的都是小学生也会干的活,且一干就是两年多。后来又把我撵出去修路,修了两年半的路。在这期间好多被借调人员都回了原单位,只有我一个人孤零零地在那修路。我媳妇让我找找原单位领导抓紧回去,我领导却让我修完路再回来,哎!我适当地表示了下,这才同意让我回来。我回来第一天,接待科徐科还让我继续打扫卫生,我很恼火,直接怼了一句:谁TMD的让我去打扫卫生的?我不是专门打扫卫生的!接着摔门而去,找单位的一把手,一把手抽着烟,斜视着我,淡淡地说:“你觉得你能干什么,你还会干什么?这样吧,你回去想想,我也好好想想。”这句话是我这辈子记忆最深的话,我没想到我在领导眼里狗P不是,就是烂泥扶不上墙的主!后来让我去机要科,主要负责收发文件和报纸。每天分发报纸,再挨个房间的送报纸,想来真是可笑。

办公室最被人瞧不起的两份工作——在接待科打扫会议室卫生和在机要科收发报纸,我全部都干了,我厉害不?人至贱则无敌。当时我还经常帮同事们值班,一个月30天,我有20天都在值班室24小时值班。但凡我有异议,同事们就会说:这是领导让你值的班,你有意见找领导说去!

以上就是我这名事业编人员的简单历程。因为我的遭遇,所以我的发展前途也不好。2006年进入,到了2012年才被提拔为副股。为啥要提我呢?那是因为单位里面只有我一枚科员了,其余都是副股、正股了,这才没办法、不得已提拔了我!要不是后来我被一位领导赏识,我估计这辈子都是副股了,哪里还谈什么正股?越是小地方越这样,就这么个环境,没办法!2016年,我被提拔为正股,且放眼望去,我估计这辈子都不是正股了,到这一步就戛然而止,等着退休了。

至于题主问得有无可能转为公务员,有可能!但那更是凤毛麟角!我工作十五年了,只见过几个人通过调任被转为公务员,相当于三四年转一个!当然,事业编人员被提拔到副科级领导干部以后,才有这种可能。你比如调到了某某行政单位担任副局长、副主任或者到某某镇担任副镇长等,身份才有可能由事业编转为行政编公务员。一般能有这种好事的人都是不同凡响、不一般的人,背后都有强大的人脉、资源,一般人就别想了。

还有一种转身份的情况就是事业编可以在35岁之前参加公务员考试,一旦通过,那么无疑就是公务员了。只不过有一点要注意,那就是假如你之前是事业编的副股或者正股,一旦考上公务员以后,那么你先前的级别就没了,又重新回到科员了,意味着要从头开始!

感谢阅读,欢迎关注我,谢谢。

2022-06-09

2022-06-09