股长是什么级别的，乡镇卫生院的院长在县级卫生系统是什么职级

伴随着事业单位分类改革的推进，目前各地公立医院和高校都在大规模或局部试点推进改革，取消编制股长是什么级别的、尽可能地去行政化强化市场作用，以期推动行业人才流动，激活领域内一池春水。

而乡镇卫生院的改革恰恰相反。过去，很多地方的乡镇卫生院都是差额拨款性质，除了财政拨付部分经费支持医院外，其余不足部分或超出预算部分都需要卫生院以经营收益补足，因此产生了以药养医、重经济轻公益等问题，为很多人诟病。为了改变这种被动局面，进一步夯实基层医疗服务体系，近几年各地逐渐改变策略，将乡镇卫生院由过去的差额拨款性质转为全额拨款性质，用财政全额兜底的方式增加乡镇卫生院的服务功能、公益属性，使得乡镇卫生院成为县乡卫生系统的重要一环，在基层医疗体系末端发挥着不可或缺的作用。乡镇卫生院改革因此成为基层乡镇事业单位改革的一大特色和亮点。

当然，乡镇卫生院的机构性质虽然比过去更有保障，但在机构规格上，乡镇卫生院作为过去乡镇事业单位“七站八所”中的一员，并没有实质性的改变。以普通县区乡镇为例，乡镇基层事业站所一般是股级架构，也就是行政级别是科员，比如规建所、农技站、水利站等都是股级单位，其所长或站长理所当然为股级干部，即科员。乡镇卫生院也亦不例外，其行政规格与这些站所一样基本上都是股级，因此院长的三定即行政级别也就是管理九级（对应科员）。所以在行政级别上，乡镇卫生院院长虽然听起来很牛逼，实际上级别与最底层的职员无异。

不过因为事业单位可以“双肩挑”，乡镇卫生院院长人在管理岗，也可以通过职称评聘享受职称待遇，现实中很多乡镇卫生院院长走的是职称路线，工资待遇其实比一般的乡镇站所所长待遇要高。这也是乡镇卫生院院长较之于其他乡镇事业站所为数不多的优势。

总的来说，乡镇卫生院院长名字看起来高大上，实际级别并不高，一般是股级，少部分可能到管理八级，部分副省级城市或直辖市下属的乡镇卫生院院长不排除能到管理七级即正科，具体要看当地乡镇实际架构而定。

我就是单位业务股室的一名股长，我来谈谈身为一名股长的亲身经历和真实感受！

中途换职位，质量股长官小活多任务重。我之前是单位办公室的主任，新局长上任后由于工作需要换了办公室主任，把我安排到质量股当了股长。说是一个股，其实就我和小王两个人，负责全县1000多家大大小小企业产品质量，面广量大，不好工作。虽然内心有点失落，但工作得继续，不能就此让大家特别是新来局长看不起我。

就如何推动工作，我并没有急于行动，而是花了几天的时间认真思考了一下。

小王在质量股工作两年多了，对这项业务公工作比较熟悉了，我就问小王：“你说我们县大大小小有一千多家企业，那平时是怎么工作的？靠我们两个人天天下乡，一年下来每家企业也勉强两次都去不了！”

小王说：“是呀，所以我们采取的办法就是抓住抓重，抓大放小，大的企业多去几次，一些小作坊之类的就少去或不去，这样下来才能完成工作任务。”

我一听小王讲得有道理，但也有问题，以我多年来直觉判断，大型企业都发展比较正规，产品质量都比较有保证，恰恰是小企业，生产的产品质量层次不齐。而且这几年新成立的几个工业园区小企业不断涌现，到现在为止我们连底数都没有能够摸清。所以，我们的主要任务就是大小兼顾，以小为主来一次摸底。我把自己的想法给小王一说，小王一听笑着摇摇头对我说：“张哥，这我们之前股长也干过，推行不下去啊。”

我说：“怎么推行不下去？”

小王说：“费时费力，关键是只有我们俩，根本查不过来！”

我说：“你别管这么多，明天就安排我们开始工作。”

按照我的思路，小王安排好车辆，我们就开始对小企业进行摸底排查。

工作推动慢，英雄难过人情关。我们对一家生产塑料制品的企业进行检查。企业负责人先是让下属从办公室一箱子里拿出几条烟，硬要塞到我们车上，我拒绝之后，又说马上中午了，能不能先别查，到附近地方吃个工作便餐？我都拒绝，这家负责人就站到一边打电话去了。

几分钟过后，前任股长老刘突然打来电话，我接通电话，老刘说：“张股长，兄弟啊，我听说你在下乡，这家企业是我特别要好的一朋友的，你看能不能先停下来，我这阵正往这边赶呢，过来和你中午一起聚一下，算是对你新股长迟到的祝贺！”

老刘是单位老工作人员了，对我平时也很好，我叫他刘哥。刘哥说了话我不给面子不好，于是只能停下来等他。

不一会儿，刘哥到了，一边和企业老板打招呼一边说：“这里是大水冲了龙王庙啊！小张，给你介绍一下，这是我的朋友陈总。”

临走的时候，老板走到我跟前对我说：“张股长，我让人往你们车后备箱放了一点东西，家乡的土特产，一点小意思！！”

我说：“那怎么行呢？！”一边说一边走到车后打开后备箱边就要往下来取东西。刘哥见状过来一把拉住我，说道：“这算什么呀？你要是还认我这个哥，今天就乖乖上车去。”刘哥连推带搡把我塞进车里。

我坚决不同意，说现在正式改变作风的时候，就是你们这样的人带坏了风气！我从车里下来，把东西退了回去！刘哥和刘板傻了眼！

以身作则是关键，守住基层工作的第一道关口。来到质量股，接连下了几天乡，与单位司机老杨接触的次数多了，这位54岁的老哥表现出来的业务知识的丰富和专业不禁让我对他刮目相看。

首先，他对每一家企业都非常熟悉，我一提到去哪家企业，他都知道具体地点，不用导航就能轻而易举到达。老杨经常对我说他脑子就是活地图、导航仪，只要是你想去的企业，没有我不知道的。

其次，他对每一项政策规定都非常熟悉。每次到企业进行检查的时候，我遇到不懂的问题就从包里拿出书本逐一仔细查找。老杨走上来在我耳边轻语几句，我一核对，正确无误。到后来，我一遇到不懂的地方，就向他请教，不再费时费力翻书本了。

第三就是他对每家企业的情况非常熟悉。生产什么产品，老板叫什么名字，哪里人，有什么爱好，他都一清二楚。每次到了企业的时候，老板出来先是和老杨握手问好，再由老杨介绍大家认识。

老杨对我说他进单位后先后和3位股长共过事儿，其中最早的股长就是不久前调离单位的李局长。

那时单位刚整合不久，大家工作热情也高，李局长刚进到单位成为质量股股长，几位年轻人在一起都想干事，刚开始他们对全县企业情况一无所知，大家就起早贪黑、早出晚归，一家一家进行摸底，花了整整三个月的时间基本掌握了情况。

有一次，有人反映县城附近有一家生产劣质棉的企业，为了能充分掌握晴况，李局长带领股室人员蹲守三天三夜，最后一举将这家作坊查处。自此，李局长名声大震，也因此被领导表扬，升为单位副局长。

后面两位股长都是年轻人，老杨无论在年龄上还是工作经验上都比他们有资历，所以两位股长都是对他恭恭敬敬。

每当说到以前的经历时，老杨都很激动，能感觉出他的自豪。老杨时不时对我说：“我告诉你小张，干这行你得有原则，坚决不能拿人家的钱，如果你拿了钱就有问题了。”

正因为老杨在我们股室是元老级的人物，我平时下乡都对他十分敬重，吃饭的时候他坐上位，有什么事儿也和他商量。但是后来发生的几件事儿让我极为不快！

有一次，老杨周末的时候给我打电话说：“张股长，我今天带你到一家企业去一趟。”

我问：“这大周末的，什么事呀？”

老杨说：“你准备一下到楼下等着，我一阵就过来。”

我准备好到了楼下，不一会儿老杨开着车来了，上了车老杨说：“是这样的，我认识的一家企业想要一份免费的检验报告，正好这几天我们免费抽检，你看能不能今天把样抽了。”

我说：“这是小事儿，改天上班我们顺道就抽了，今天干什么去？”

老杨笑着说：“今天方便。”

我只好拿上东西，由老杨载着直奔这家企业。

到了企业，老板招呼我们到办公室坐下，赶紧端茶倒水。老杨端起茶水喝了一口，对老板说：“今天好不容易叫上我们张股长来，刘老板你要重点感谢一下人家。”

老板笑着说：“那是自然的。”

我起身说道：“既然来了，就抓紧时间工作，完了我还有事呢！”

老杨手一伸把我又拽到了沙发上，说：“我们再不管，刘老板你吩咐你们的人把样品封好放到我车后备箱里。”

老板赶紧吩咐人去工作了。

抽完样，我们起身要走，老板走过来握住我的手说：“张股长，今天感谢您在周末大老远的抽样，为了表示感谢，我在车上放了一点东西，你们不要嫌弃。”

我一听，紧走几步到了车后打开后备箱，除了样品，后备箱还放了两条软中华，还有两盒茶叶。

我当下拉下脸来，对老板说：“你这是干什么？我抽烟不是为了拿你的东西！”

老杨走过来说：“都是熟人了，再说我们免费为他抽样，他有点付出是应该的。”

我说：“不行，赶紧放回去，今天要是把这东西拿了，以后我们怎么工作？”

老杨见我态度坚决，只好让老板取回了东西。

回来的路上，我一言不发，老杨阴沉着脸没说话。

后来又有一次，我们到一家企业，老杨趁我在车间检查的时候对老板说：“把你们的电线给我们张股长装两卷！”

企业老板让人装到车上，他多了个心眼儿，等我过来后趁老杨不注意低声问我：“张股长，老杨说你需要电线，我让人往车上放了两盘，你看不够我再装一些？”

我一听肯定是老杨的主意，把他叫过来当面对质，老杨面红耳赤。我叫人把东西退了回去。

回单位的路上，我心想：这老杨以后是不能再用了。单位作风整顿，需要全心全意为企业服务。任何不利于企业发展的行为都要改了！

真心实意为企业服务，换来的是真挚的情感。当然，工作理顺之后，一切走上了正轨，我对业务知识也比较熟悉了。更多的是为企业提供各种帮助。比如有些证件将要过期了，我会提前通知他们抓紧时间准备换证，如果企业在材料准备上有困难，我会和股室人员帮助他们整理好材料。帮助企业规范管理，提升产品质量。大多时候是一些小的琐碎的事情，但也为企业发展带来了一定的帮助。企业人员非常认同我们的工作。

总之，作为一名基层工作人员，一名没有级别的业务股室的股长，要抗得了重任，经得起诱惑，守得住底线，把得好关口，切实转变工作作风和观念，为企业提供更多帮助。这样才能对得起自己这份工作，也能享受到帮助别人带来的快乐！