吴志明：省界界限县区应积极融进比较发达地域建设规划

吴志明：省界界限县区应积极融进比较发达地域建设规划 北京市3月4日电 因关心到“在我国省界边界地区大多数避开经济中心的辐射源、位于边沿区，是经济的‘低洼’”，前不久全国人大代表、民进福建省委会主委吴志明提议，通畅省界界限堵点促进交界县域经济发展协作发展趋势。

吴志明强调，近些年，我国十分重视推动区域协调发展，省界界限区域发展获得比较大进度，对社会经济发展起到了一定的支持功效。但省界界限区域发展仍存有交通出行相对性不方便、地方财政收入不高、优秀人才相对性贫乏等问题亟待处理。

除此之外，交界界限县区协作发展趋势艰难、招商合作意识落后及土地用途变动相对性随便等也是导致界限县落伍的首要缘故。

因此，吴志明提议，要摆脱传统式行政部门归属于思想意识。界限县区应革除“主战场”“北门户网”“南门”的地区逻辑思维，要积极融进交界比较发达地域建设规划，加强产业链合作、資源相辅相成、劳务公司连接、人才资源，完成省界交界处地域协作发展趋势、一同进步的良好互动交流，完全连通省界界限连接点、堵点、中断点，通畅大循环系统，加速规模经济流动性，搭建地区大市场。

除此之外，要全方位加强基础建设。以界限县区基础设施建设数据共享为关键，适用促进界限县区高速路、高铁动车和季风水田农业港基本建设。大力促进界限县区跨地区县县通道路、跨县乡乡通公路，适用乡道按高速公路规范基本建设并享有高速公路规范资产补助。不断增加对教育信息化、公共卫生服务、文化艺术体育文化、社保的资金投入，补短板薄弱点，压实界限县区不断进步的基本。

在增加政策支持及财政转移支付幅度层面，要适用界限县区自主创新产业链合作方式，积极推进有关现行政策高效连接。增加对界限县区财政转移支付幅度和税收优惠政策特惠借款，提高界限县区财政局对财政转移支付资产的独立分配工作能力，提高公共文化服务的工作能力和水准。

此外，提议实行“飞地经济”方式。实行“行政部门飞地”，界限县区与附近邻近省区县区优势互补，由强扶弱，统一执行“结对子”一对一帮扶，在资产、新项目、优秀人才等层面一对一帮扶界限弱县可持续发展观。

要自主创新党员干部挂职锻炼教学方式，临省交界处县区党员干部可以相互沟通交流任职学习培训锻练；营销推广“飞地经济”，依照全产业链协作要求，制订新发展环节合作发展趋势计划方案，进行精确结队。因时制宜基本建设一批“飞地”产业基地。探寻跨地区县区中间基本建设“双重飞地”，实行共享经济模式协作体方式。