经济观察：降税、发债，积极主动经济政策护盘中国经济发展

经济观察：降税、发债，积极主动经济政策护盘中国经济发展 (经济观察)降税、发债，积极主动经济政策护盘中国经济发展

中国新闻社北京市4月19日电 (新闻记者 赵建华)一季度，新冠疫情冲击性加上国际局势夺舍，中国经济发展增长幅度仍达4.8%。执行很多年的积极主动经济政策，再次平稳经济发展股票大盘。

北京市国家会计学院税务现行政策与运用研究院院长刘华红剖析，平稳经济发展股票大盘的积极主动经济政策，2022年可以归纳为二点：规模性出口退税降税缓解公司压力，激起市場魅力；迅速发售当地政府专项债券，带动项目投资。

材料图：港口码头。张茵 摄 当地政府专项债券是推进积极主动经济政策的关键着力点。中间经济会议将“确保财政收支抗压强度，加速开支进展”“适当超前的进行基础设施投资”做为现在的主要每日任务。

2022年，我国分配当地政府专项债券3.65万亿(RMB，相同)。上年12月，国家财政部提早下发地区2022年新增加专项债券信用额度1.46万亿；3月30日，向全国各地下发了多余的新增加专项债券额度。

2022年，专项债券发售应用发展早、姿势快，进展显著快于以往。一季度，提早下发的专项债券信用额度绝大多数已发售结束。现阶段，用以建设项目的专项债券信用额度已所有下发。2022年已发售专项债券资产支撑的新项目，初步统计产销率已达75%。

积极主动经济政策靠前发力的关键在于落实。中国社会保障科学院研究者、原副院长白景说破，专项债券假如无法立即传出去，就产生不了实体劳动量，无法带动项目投资、刺激性经济发展。中间规定，上年提早下发的信用额度5月底前发售结束，2022年下发的信用额度9月底前发售结束。下一步，赶紧下发剩下专项债信用额度，向偿债强、新项目多贮备足的地域歪斜。

专项债券带动项目投资已有成效。中国统计局发布的资料显示，一季度，全国各地固投(没有农民)同比增加9.3%。在其中，基础设施投资同比增加8.5%，加工制造业项目投资提高15.6%。白景明表明，固投增长速度超出GDP，项目投资提高趋势优良。第二产业项目投资提高16.1%，这说明实体经济发展趋势牢固、经济发展延展性强。

加速发售当地政府专项债券的与此同时，组合型降税出口退税现行政策也在发力。刘华红详细介绍说，今年初迄今，我国连续发布多种现行政策，根据降税、缓税、免税政策及出口退税等多种多样税收优惠政策方式，及其所得税、企业所得税等多税收的协同发力，产生协同作用，缓解工商企业压力，激起市場魅力。