国务院下发《新污染物治理行动方案》

国务院下发《新污染物治理行动方案》 国务院关于做好

新污染物质整治行动方案的通告

国办发〔2022〕15号

各省市、自治州、市辖区市人民政府，国务院办公厅中央部委、各各部委：

《新污染物治理行动方案》已经国务院办公厅允许，现下发给大家，请坚决贯彻实行。

国务院

2022年5月4日

(仅作公布发布)

新污染物质整治行动方案

有害危害性物质的制造和运用是新污染物质的具体由来。现阶段，世界各国普遍重视的新污染物质主要包含海牙公约监管的持续性有机物污染物质、内分泌失调影响物、抗菌素等。为进一步贯彻执行中共中央、国务院办公厅决策部署，加强新污染物质整治，切实维护生态资源安全性和人民健康，制订本行动方案。

一、整体规定

(一)指导方针。以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，全方位落实党的十九大和十九届各次全会精神，深入贯彻习总书记生态文明建设观念，立足于新发展环节，详细、精确、全方位落实绿色发展理念，搭建新发展布局，促进高质量发展，以合理防护新污染物质环境与健康风险性为关键，以精确污染治理、科学合理污染治理、依规污染治理为工作中战略方针，遵循项目生命周期环境风险管理模式，统筹推进新污染物质自然环境风险管控，执行调研评定、归类整治、整个过程自然环境风险防控，加强规章制度和高新科技支撑点确保，完善新污染物质治理体系，推动以更标准化打好蓝天白云、碧海、净士争夺战，提高美丽家园、全民健康基本建设水准。

(二)工作原则。

——科学合理评定，精准发力。进行化合物调研检测，科学合理评定环境风险，精准脱贫环境风险比较大的新污染物质，对于其造成环境风险的首要阶段，采用根源限用、全过程节能减排、尾端整治的过程自然环境风险管控措施。

——源头治理，系统软件推动。“十四五”期内，对一批关键监管新污染物质进行重点整治。与此同时，系统软件创建新污染物质整治常态化，产生围绕整个过程、包含各种别、采用多措并举的治理体系，综合促进空气、水、土壤层多自然环境物质协同治理。

——完善管理体系，提升能力。不断完善规章制度和工艺管理体系，加强法治保障。创建部门协作联动机制，贯彻落实属地责任。加强高新科技支撑点与基本能力建设，加强宣传引导，推动社会共治。

(三)关键总体目标。到2025年，进行高关心、增产(用)量的化合物环境风险筛选，进行一批化合物自然环境风险评价；动态性公布关键监管新污染物质明细；对关键监管新污染物质执行严禁、限定、限排等自然环境风险管控措施。有害危害性化合物自然环境风险管控政策法规制度体系和管理模式逐渐不断完善，新污染物质治理能力明显提高。