什么是人事代理，高校人事代理到底是种什么概念

高校人事代理简单来讲就是一个区别于正式编制和劳动合同的一种过渡性用人方式，迟早会走向劳动合同的模式什么是人事代理。

进高校工作，很多人的目的在于编制，编制是有魔性的，有的人看不上，有的人则为了有编制狠下功夫。

简单来讲：人事代理没有正式编制稳定，比合同制稳定。

在不同的地方对人事代理的待遇有差异，有的地方人事代理和编制的收入一样，只是没有分房子的福利。有的地方人事代理收入低，类似合同制。

目前看人事代理成为很多高校的聘人方式。

上级给的编制越来越少，只能用在重要的人才引进上，其他人员只能是人事代理，不占用编制。

这也是风险所在，如果单位改革，首先改革的就是编外人员。

劳务派遣和人事代理比起来，唯一的优点就是就业门槛低。没有一般的能力与关系，你当不了人事代理。可是，只要是个人，一般都能找到劳务派遣的工作。除此而外，劳务派遣和人事代理没法比。

首先，人事代理是和用人单位或者人事部门签订劳动合同，是合同工。其工资、人事关系、社保等，都是和用人单位直接发生关系的。而劳务派遣工的劳动关系，是和劳务派遣公司产生的，和用人单位只存在间接关系，不直接由用人单位供养和保障。

其次，人事代理的工资收入，远远高于劳务派遣工。人事代理的工资收入等个人待遇、社会地位，只略低于正式职工。但劳务派遣工的工资，是由用人单位支付费用给劳务派遣公司，由劳务派遣公司给付的，其工资水平不仅低于正式职工，也低于人事代理和合同工，属于收入最低的阶层。

第三，保障不如人事代理。如果出现工伤、劳务纠纷等，人事代理是由用人单位直接负责的。而劳务派遣工则往往在劳务派遣公司和用人单位之间推诿扯皮，个人权益得不到保障。人事代理的“五险一金”等社会保险相对比较正规，而劳务派遣工要么什么都没有，要么就是不能按时缴纳，或者缺项漏项。

人事代理和劳务派遣工虽然都是编外人员，是临时工，也都没有机会转正入编。但相对而言，人事代理是最接近正式职工的，而劳务派遣工却即使是在临时用工模式中，也是处于最低层次的，不仅收入待遇低，个人也没有什么保障。

2011年3月，中共中央、国务院印发《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号），提出要分类推进事业单位改革，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。并要求到2020年，建立起有中国特色的公益服务体系。 那么，事业单位改制为企业，对于职工而言，主要有哪些方面的影响呢？

一、身份的转换

根据《事业单位人事管理条例》（2014），事业单位与工作人员签订聘用合同，有关人事管理应遵照《事业单位人事管理条例》执行。

根据《劳动法》、《劳动合同法》，企业应与劳动者签订劳动合同。劳动者与企业之间的关系适应于《劳动法》、《劳动合同法》进行调节。

二、工资福利体系的变化

事业单位的资金来源一般来源于财政拨款，工资福利体系按照国家规定执行，工资项目、额度，以及福利项目一般都比较固定。总体而言，就是饿不死也撑不饱。

企业是自主经营，自负盈亏的经济组织，其对工资福利体系的建立具有较大的自主权，只要在国家规定的范围内，结合自己的经营发展情况制定即可。

因此，事业单位转企以后，员工的工资福利受企业经营情况较大。如果企业经营发展情况好，员工的工资福利可能比在事业单位拿得多。

三、社会保险、退休待遇的变化

在实行机关事业单位养老保险制度改革以前，事业单位不需要缴纳养老保险。退休金根据工龄，按照退休前工资一定比例发放。总体而言，退休待遇还是比较可观的。

事业单位转企以后，职工需要参加五项社会保险，单位和职工个人的成本都增加。同时，退休金按照工龄以及个人缴纳社会保险、退休地历年社平工资等情况，由社保发放。

四、工作机制、方式的变化

由于事业单位的资金主要来源于财政拨款。因此，事业单位一般没有太大的经营压力，管理机制也比较僵硬。传递到职工身上就是没有太大的工作压力和动力，相对比较稳定。

转为企业以后，市场化强度增大，机制更加灵活，竞争也更加激烈。因此，单位的经营管理模式相应会发生变化，考核的模式也会相应调整。对于员工而言，就需要转变角色，转变工作方式了。

最后，《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》的通知（中办发〔2011〕28号）也提出，要.做好事业单位转企改制的人事劳动政策衔接工作。从事生产经营活动事业单位转为企业的，应当依法与在职职工签订劳动合同，做好聘用合同与劳动合同的转换工作。做好转企改制单位职工社会保险关系建立或接续工作，办理档案接转手续。保证转制前已经离退休人员的原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加工作、转制后退休的人员，其待遇按照国家有关政策执行。

总体而言，事业单位分类改革，有些事业单位转为企业是大势所趋。作为大势中的个人，就得做好充分的心理准备了。