中国属于什么编制,现在烟草局还有编制吗怎样算正式工

分两个层次回答问题中国属于什么编制。

第一,烟草局现在算什么性质的单位,还有编制吗?

烟草局在我国属于一个比较特殊的存在,系统内机构的性质类似于人民银行。在国家层面,国家烟草专卖局是隶属于工信部管理的二层事业单位,有三定,有编制,享受财政拨款待遇。除了国家层面外,其余的省市县三级的烟草专卖局和烟草公司政企合一,两块牌子一套人马,实行的是企业化管理,既不是行政机关,也不属于事业单位,而是国企,因此自然不存在编制一说,但实际上又有烟草许可、打假缉私的行政执法权,这种介于行政事业和企业、半官半商的独特属性,是我国烟草系统的一大特色。在这点上,人民银行和烟草颇为相似。在国家层面,人民银行是行政机关,从省级开始,人民银行有实行特有的行员制管理,正式人员既不是公务员,也不是事业编,类似国企身份,这种几不像的身份性质在我国也算“独一份”。

第二,怎么才能成为烟草局的正式人员?

烟草局没有编制,但有单位内部的企业编,也就是正式人员。这类人员虽然没有编制,但享受相应的工资和晋升待遇,稳定性与公务员和事业单位在编人员没有什么区别,因此也被很多业内人士冠以“编制”一说,只不过此“编制”非彼编制而已。

那么,怎么样才能成为烟草局的“在编”人员?

目前只有三种渠道:

第一,校招。烟草局每年都有一定的校招名额,进入各地知名高校招聘人员,通过笔试、面试、政审及体检后,录用为在册人员即为“在编”人员。这是目前进入烟草系统的主要渠道,也是比较容易进入的一种方式。

第二,社招。除了校招,烟草局(烟草公司)每年根据岗位实际还会面向社会招录部分急缺人才,给予正式工待遇。这种招聘名额不多,且条件较高,相对难度也大。

第三,内招。部分岗位经领导特批内部产生。这种招聘方式以前比较普遍,现在随着招录的规范化,已经不太常见,但局部仍然存在,且多产生于烟草子弟,一般人几乎不可能有这样的机会。

公务员是属于事业单位还是行政单位人员?公务员有广义和狭义的说法,从狭义上讲,公务员只属于党政部门工作人员,也就是政府序列的职能部门,比如财政局、人社局、发改局等,这些单位按照法律规定和授权,承担政府职能,执行政府的监督管理权力。部门是行政部门,岗位也是公务员岗位,职工使用的是行政编制。以前设置的工勤岗位,使用的机关工勤编制,现在也逐步改革取消,因而政府部门公务员,才是真正意义上的公务员。

中国属于什么编制,现在烟草局还有编制吗怎样算正式工

广义的公务员,除政府部门的公务员之外,还将党委机关、群团机关的人员扩大回来,参照《公务员法》执行。这些机构虽然不承担行政职能,但同样承担的是公共管理和监督职能,使用的也是行政编制,因而也是广义上的公务员的一部分。政府部门、党委机关、群团机关、人大政协机关、法院检察院这些党政机关使用行政编制的公务员,算是正规意义上的公务员,也是大家通常所说的公务员范围。

广义上的公务员,还包括事业单位中,因政府或者部门授权,完全或者主要承担行政职能,因而被公务员管理机关批准,参照《公务员法》管理。这些参公机构,机构性质是事业单位属性,使用的也是事业编制,因为参公管理,同样被划分到公务员序列,大家通常将这部分人员称为“参公人员”,以示和公务员的区别。

2022-06-10

2022-06-10