执法局属于什么编制，县综合执法局事业单位怎么改革事业编制的人怎么改

行政执法以县区为主执法局属于什么编制，进行综合执法改革，执法机构确定为事业属性，参照《公务员法》管理，目前正在改革之中。对于已经成立了县区综合执法局的地方政府，其改革会出现以下几种变化：

1、县级不允许成立事业局：县区综合执法局为事业机构的，如果党政机构改革中继续保留，应该将综合执法局改为行政机构，置换为行政编制。由于基层行政编制总量有限，改革中也不允许增加，将所有的执法人员过渡为行政编制，显然不可能。因此只能实行“局队合一”的方式，管理职能为行政，执法机构为事业单位，承担具体执法职能。

2、成立事业属性的综合执法机构：县级以农业农村、文化旅游、交通运输、生态环境、市场监管五支专业领域执法队伍为主，成立各领域综合执法队伍，为事业属性机构，承担区域内的有的行政执法职能。

3、执法机构人员构成：即将于6月份实施的新《公务员法》明确保留了“行政执法公务员”的概念，各部委也先后公布了执法队伍建设的《实施方案》，要求执法人员实行“资格化管理”，全面清退执法队伍中的临时合同工，禁止辅助人员直接参与执法。原执法机构中有执法资质的参公人员会全部保留，没有执法资质，或者没有登记为参公人员的，以及工勤人员、临时合同工，都不能直接参与行政执法，只能从事一些辅助性工作。

天津市交通运输执法大队属于事业编制。但是其内部人员并不都属于事业编，存在着合同工以及临时工作人员。 天津市交通运输执法大队是天津市交通委员会所属的行政执法机构，依据有关法律、法规的规定，对从事公路、水路及港口运输的经营活动进行监督检查，对违法违章行为实施行政处罚，维护运输市场的秩序；负责天津市道路运政稽查站执法的管理工作；依据有关法规规定对天津市、区、县交通运输执法部门的执法活动进行监督指导。

城管员工大多是聘用制，其身份是合同工、临时工、劳务派遣工等，都不是正式的公职人员。城管部门现在的规范名称，是城市管理综合行政执法局，是政府工作部门。城市管理综合执法机构改革，各地并不相同，大体上有两种体制模式，一种是比较普遍的，单纯的城管局，也是政府工作部门，是行政单位，公务员管理模式，主要职能是管理城市绿化、环卫、基础设施等；另一种是综合执法部门，所有的行政执法，都集中到这个部门管理，这个概念就比较大，只在部分省市实施。

就拿比较普遍的城市管理综合行政执法局，管理城市绿化、环卫、基础设施为例，这样的城管局，人员也比较复杂，人员来源也都不一样。这样的城管局，有公职人员，有聘用人员，公职人员包括公务员、事业管理人员、工勤人员；聘用人员包括临时工、合同工、劳务派遣工。

城管局的公务员，或者是参公人员，其来源除了部门成立时划转，以及领导干部的组织任命之外，其他新进人员“凡进必考”。实际上，城管局的公务员极少，只有领导班子、执法队管理人员，及办公室行政人员。有的地方的城管局机关，原来还是参公人员，使用的是事业编制，没有行政编制。

除此而外，城管局还有一部分公职人员，是事业管理人员，其来源和公务员相似。机关和事业单位，也存在部分工勤人员，工勤人员的来源，大多是退役军人安置。

除了上述公职人员，城管局大量聘用的环卫工，主要是三方承包，以合同工、劳务派遣工为主，甚至有部分城管人员，也是合同工、临时工担任，弥补城管力量的不足。这部分人员不能直接执法，只能起辅助作用。