健全法律确保社会养老保险“全国一盘棋”

健全法律确保社会养老保险“全国一盘棋” 健全法律确保社会养老保险“全国一盘棋”

今年1月起养老保险全国统筹

□ 本报讯记者 朱媛媛

来源于人力资源局社保部的信息表明，依照中共中央、国务院办公厅决策部署，社会养老保险从今年1月运行执行全国统筹。

养老保险金是人们的“养命钱”，社会保险基金关乎广大群众合法权益。伴随着在我国个人社保工作的迅速发展趋势，社会养老保险早已遮盖10亿人以上。

中共中央、国务院办公厅十分重视社会养老保险全国统筹工作中。做为一项至关重要的民生工程体制改革，社会养老保险全国统筹工作中近些年有序推进。前不久下发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出，尽早完成企业员工养老保险金全国统筹。

社会养老保险全国统筹改革创新的法律规定来源于2010年施行的社会保险法。该法第六十四条要求，“基本上养老保险基金逐渐推行全国统筹，别的社会保险基金逐渐推行省部级综合，具体时间、流程由国务院规定。”除此之外，《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》规定健全社会发展关键行业法律，社会养老保险行业法制建设毫无疑问归属于范围以内。

完成社会养老保险全国统筹，保证养老保险金准时全额派发，法治保障不可缺少。专业人士前不久接纳《法治日报》记者采访时号召，从各个方面深入推进社会养老保险行业法制建设，为全国统筹后的股票基金运行机制法制化给予必需确保。

养老保险金全国统筹刻不容缓

在我国养老保险制度20世际90时代创建至今，从县市级综合发展，明显提高综合层级。2020年年末，各省区都完成了股票基金省部级统收统支，解决了本省地域间股票基金压力不均衡性的问题。

可是，因为在我国地区中间发展趋势不平衡，社会经济发展、人口数量平均年龄等存有差别，各省市中间养老保险基金结构性矛盾日趋严重，一些省区股票基金盈余比较多，而一些老龄化水平较为重的省区，养老保险基金的开支工作压力非常大。

“在这样的情况下，必须尽早完成全国统筹，在国内范畴内调济应用股票基金。”据国家人社部社会养老保险司副处长亓涛详细介绍，2018年7月，在我国创建实现了股票基金中间调济规章制度，适当平衡了省界中间养老保险基金压力，迈开了全国统筹的第一步。2018年至2021年，中间调济规章制度执行四年里，共跨地区调济资产6000多亿元，在其中2021年跨地区调济的范围做到2100多亿元，强有力适用了艰难省区保证养老保险金准时全额派发。