从容应对、防患于未然 牢筑强国粮食生产安全基石

从容应对、防患于未然 牢筑强国粮食生产安全基石 从容应对、防患于未然 牢筑强国粮食生产安全基石

冯丹萌 农业农村部乡村金融研究核心

粮食生产安全问题是全世界重视的关键议题。近年来，遭受新世纪新冠疫情、俄乌冲突、恶劣天气等众多不利条件危害，国际性不容乐观变化多端，对全世界农业生产造成了巨大危害。许多我国颁布限定粮食出口对策，进一步加重了粮食作物供需矛盾，全世界粮价大幅度增涨。据调查，截至到5月底，黄豆、苞米等产品涨价了29%和50%。联合国安理会先前曾告诫，2022年人们很有可能发生自二战至今较大的能源危机，高达17亿人正曝露在粮食作物、电力能源和金融系统的毁坏下，造成贫苦和挨饿难题恶变。

在这样形势严峻的冲击性下，我国一直把粮食生产安全做为依法治国的重中之重。党的十八大至今，我国建立了“以我为主、立足于中国、保证生产能力、适当进口的、科技支撑”的国家粮食安全发展战略，采用强农惠农富农新政，进一步提高粮食作物综合性生产量，为普通百姓端稳“工作”发挥特长。据中国统计局最近公布的资料显示，我国粮食总产量持续7年平稳在1.3万亿斤之上，粮食作物库存量较为充足。

但是，全世界能源危机再度提示大家：要深刻认识到提升粮食作物自身确保能力的重要性；要防患于未然，自始至终紧绷粮食生产安全这根弦；要不断搞好农业生产，保证全年度粮食生产稳定提高，全力以赴维护保养国家粮食安全。

紧紧抓住耕地红线。农用地是农业生产之根，是保障粮食安全的前提条件。我们要紧紧围绕农用地的总量、品质、主要用途三方面持续发力。一是保证农用地总数，要根据中央政府和全国各地签署耕地保护“承诺”，完成18亿亩农田的当之无愧；二是提高耕地质量，要紧紧围绕“提高耕地质量”搞好高标准农田建设，大力开展我国黑土地保护工程项目；三是要管住农用地主要用途，认真落实农用地运用优先选择序，农用地主要运用于粮食作物和棉、油、糖、蔬菜水果等农副产品及饲料饲料生产，果断抵制农用地“非生物肥料”、基础农田特别是土地整治项目“非粮化”。除此之外，还需要以“稳粮食、稳苞米、扩张豆、扩燃料”为基本准则，调节提升农业结构，补充我国农业生产的短板弱项。

持续加强种籽重要行业行动。种籽是现代农业的“处理芯片”，都是完成农业农村现代化的主要因素。中国要时时刻刻攥紧种籽不放松，做好牧业“攻坚战”。一是促进农牧业种源搜集，加强种质资源保护，提升种苗关键核心技术科技攻关，奋力在培养增产、高品质、适地、抗病性、防蛀、耐灾优良品种层面取得新突破；二是加速牧业自主创新，根据基本建设国家重大创新平台，运行农牧业生物基因工程重点项目等提升牧业科技支撑能量；三是贯彻执行新修订的《种子法》，增加对独创性繁育成效的保障幅度，加强牧业知识产权管理。