中共中央办公厅 国务院下发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》

中共中央办公厅 国务院下发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》 北京市5月6日电 前不久，中共中央办公厅、国务院下发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，并下发通知，规定各地区各单位联系实际仔细贯彻执行。

《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》全文如下。

县里是中国城区管理体系的关键构成部分，是城乡融合发展趋势的重要支撑点，对推动城镇化发展基本建设、搭建新式工农兵城镇关联具备关键实际意义。为推动以县里为主要媒介的城镇化发展，现指出以下建议。

一、整体规定

(一)指导方针。以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，坚持不懈以人为因素关键推动城镇化发展，重视县里发展趋势规律性，综合县里生产制造、日常生活、绿色生态、安全性必须，因时制宜补足县里薄弱点弱项，推动县里产业链配套设施管理提升、市政工程公共设施提档升级、公共配套设施提标扩容扩面、自然环境基础设施建设提级扩建，提高县里综合性承载力，提高县里发展趋势品质，更强达到农户到县里工作安居要求和县里住户生产制造生活需要，为执行拉动内需发展战略、协作推动城镇化发展和乡村振兴给予强有力支撑点。

(二)工作标准。切合县里人口流动趋势分析，立足于資源自然环境承载力、区位条件、产业链基本、功能分区，挑选一批标准好的县里做为示范性地域关键发展趋势，避免人口数量外流县里盲目跟风基本建设。充分运用市場在资源分配中的根本性功效，正确引导适用各种企业登记参加县里基本建设；更强充分发挥政府部门功效，认真履行制订整体规划现行政策、给予公共文化服务、构建规章制度自然环境等层面岗位职责。以县区为基本上模块推动城乡融合发展趋势，充分发挥县里联接大城市、服务项目农村功效，提高对乡间的幅射拉动工作能力，推动县里基础设施建设和公共文化服务向农村拓宽遮盖，加强县里与相邻城市的发展的对接相互配合。综合快速发展和安全性，认真落实农用地和永久基本农田、生态保护红线、城区开发设计界限，守好历史人文根脉，避免大拆大建、贪大求洋，严控撤县建县设区，防治灾难安全事故风险性，预防地方政府债务风险性。

(三)发展规划。到2025年，以县里为主要媒介的城镇化发展获得关键进度，县里薄弱点弱项进一步补足加肋，一批具备优良区位优势和产业链基本、資源自然环境承载力较强、聚集人口数量经济发展情况比较好的县里基本建设获得显著成果，公共资源网配备与居住人口经营规模基本上配对，特点支柱行业稳步发展，市政基础设施基本上完备，公共文化服务全面提高，居住环境合理改进，综合性承载力明显提高，农户到县里工作安居经营规模不断扩大，县里住户生活质量大大提高。再通过一个阶段的勤奋，在国内范畴内基本上完工各有特色、颇具魅力、适居宜业的智能化县里，与相邻一二线城市的未来发展差异明显变小，推动城区管理体系健全、支撑点城乡融合发展趋势功效进一步展示出。