中安时评：以人为因素关键推动县里基本建设

中安时评：以人为因素关键推动县里基本建设 【地评线】中安时评：以人为因素关键推动县里基本建设

近日，中共中央办公厅、国务院下发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，并下发通知，规定各地区各单位联系实际仔细贯彻执行。

府县治则天地安，县区兴则我国富。县里坐落于“城尾乡头”，是联接大城市、服务项目农村的纯天然媒介。资料显示，2021年年末，在我国城区居住人口为9.1亿人。在其中，1472个县的县里居住人口为1.6亿人上下，394个县市区的市区居住人口为0.9亿人上下，县里及县市区市区人口数量占全国各地城区居住人口的近30%，县及县市区总数占县市级行政区域划分总数的约65%。发展趋势为了人民，发展依靠人民，坚持不懈以人为因素关键，推动县里基本建设对推动城镇化发展基本建设、搭建新式工农兵城镇关联，具备关键实际意义。

近些年，伴随着城镇化发展过程日益加速，有关工作部门配套设施完套善县里废弃物废水采集解决设备、防汛防涝设备、商业贸易商品流通设备、老旧小区改造、产业链配套设施等基本建设，加强当地政府专项债券和地方财政等资金保障，并创新项目策划设计方案、激励吸引住社會资产参加，获得了县里基本建设的优良成果。但与此同时也需要醒悟见到，县城投资交易与地区的差异非常大，基础设施建设还不健全，辐射源推动农村發展和农业农村智能化实际效果还不显著，联接大城市、服务项目农村的媒介功效充分发挥还不充足。问题是时期的响声、人民的要求，回复时期所需、人民所盼，推动县里基本建设正当其时。

在我国县里总数大、种类多，若局限于条码式的“百县一貌”、盲目跟风的“千城一面”，不太可能做到联接大城市、服务项目农村的显著成绩。“这山望着那山高。”要回复广大群众对县里发展趋势的一同盼望，重视县里的未来发展规律性，切合县里人口流动趋势分析，立足于資源自然环境承载力、区位条件、产业链基本、功能分区，综合县里生产制造、日常生活、绿色生态、安全性必须，有效明确差异种类县里的未来发展途径，在加速发展趋势大都市附近县里、积极主动培养技术专业作用县里、有效发展趋势农业产品主产地县里、井然有序发展趋势关键绿色生态功能分区县里、正确引导人口数量外流县里转型升级等五大关键层面靶向治疗发力、精准发力，避免大拆大建、贪大求洋，让县里基本建设走特点發展之途。

“根深者叶茂，源浚者流长”。促进县里基本建设，产业链便是基石。有产业链，才可以有学生就业职位、人口数量聚集、幸福生活。要下完产业发展“一盘棋”，突出“特点”二字，关键发展趋势比较优势显著、推动农业农村工作能力强、学生就业容积大的产业链，综合培养当地产业链和承揽外界产业转移，正确引导县区产业链集中化聚集发展趋势，不断释放出来产业发展的“乘数效应”。要做到产业发展的“后半篇文章”，配套设施发展趋势物流配送中心和专业市场，改进县里消费市场，以有效的“装运场”、活跃性的“需求侧”保驾护航产业发展。要建成技能型人才的“大矩阵”，加强职业技术培训，提升民工尤其是艰难民工的专业技能素养和平稳职业核心能力，加速产生生产制造、运送、交易的稳步发展，促进产业发展与学生就业民生工程紧密联系。