安徽某副局长被降为科员，一个正科级干部，在乡里做专职副书记好还是去县里当副局长好？

我的意见是年龄不超过40岁在乡里做专职副书记，40以上提拔无望了赶紧回城当个副局长，理由如下安徽某副局长被降为科员：

年龄不超过40岁的乡镇专职副书记还有继续提拔的可能，提拔为镇长的希望还比较大。一个县里面能到镇长或镇党委书记的岗位，职级上晋升为四级调研员机率比较大，在县直单位副局长能晋升到四级调研员的微乎其微，所以在哪里任职要看年龄。

年龄超过40岁了，提拔的希望要小些，去县直单位任副局长，工作要轻松点，日常不需要那么忙碌，提拔无望时学会华丽转身，不要再期望那些不切实际的东西了。

总之，不当一把手，继续往上晋升动力会感觉明显不足。正科实职对应的职级是二级主任科员或一级主任科员，继续晋升为四级调研员两个职位机率都不是很大，年龄超过40岁了，就要学会取舍，苦苦挣扎其实没有多大意义。

还有一种情况是，乡镇正科肯定比县直单位副局长的待遇好，因为乡镇有乡镇补贴，驻村补贴，如果想工资高点，继续待在乡镇也不错。俗话说，失之东隅，收之桑榆，两个岗位有得有失了，看自己如何取舍。

二级主任科员是公务员实行职务与职级并行后由原来啊主任科员改套而来，代表正科职级待遇。理论上，正科实职和正科职级的二级主任科员、一级主任科员作为正科层级的职务与职级，满足任职满三年或者累计任职满三年，都有提拔副处的机会。这在《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务与职级并行规定》中是有明确规定的。

但落实到操作层面，理论上的可能和现实仍有不小的差距。换言之，要提拔副处实职，按照各地现有的干部使用惯例，几无从正科职级的公务员中提拔副处实职的可能，而基本上都是从正科实职中产生。比如从县区的乡镇书记、乡镇长、县直部门主要领导提拔副县长，市直机关的科长提拔副局长，省直机关的科长提拔副处长，等等都是常规的干部使用方式，但是几乎见不到从二级主任科员或者一级主任科员直接提拔副县长、副局长或者副处长。即便有，也是老资格的二级主任科员，比如之前曾担任多年的正科实职，因为工作需要暂时退出实职转职级公务员，过渡后再提拔副处实职。这属于非常规的提拔，一般要具备两个条件：第一，必须要有强大的领导助力推动此事，否则有那么多实职正科根本没职级公务员什么事；第二，正常的过渡提拔，应该是从正科实职晋升一级主任科员或者四调后，再根据实际情况提拔或者重用到副处级领导岗位，而不会先转二级主任科员科员再提拔。

据此分析，也就是说二级主任科员几乎不可能有提拔副处实职的机会。以前，主任科员提拔副处实职或多或少还有可能，现在职级并行后，一般都是从一级主任科员或者四调中选用副处级领导干部，几乎不太可能从二级主任科员中选用。这是干部选拔任用的基本常识。

至于正科实职和二级主任科员为什么不能晋升四调，答案很简单，根据公务员职务与职级并行规定，晋升四调必须要取得一级主任科员职级，并且任满两年以上，二级主任科员不能直接越级晋升，同理，正科实职在没有取得一级主任科员职级之前也不例外。

记得10多年前的一次乡镇换届，我作为一名组工干部参与了10 余个乡镇班子的考察研判。根据我的工作体验，你应该选择进城保留正科待遇任副局长，否则你会后悔的。

县委对选好配强乡镇班子特别重视，毕竟影响一个地方的经济社会发展，而乡镇班子中关键又在于党委书记和乡镇长，在听取汇报时，重点要把这两位的特点分析透彻，否则就是考察不深入，必须重新深入考察后才能过关。

第一，你的能力，领导已了如指掌。记得当时我们在汇总考察情况、确定对每一名干部的综合评价时，进行了反复磋商、研判，对考察中收集到的素材进行去粗取精、去伪存真，做到对所考察的干部都准确“画像”。但当县委领导集中听取汇报时，对我们考察的干部特别是乡镇党政一把手都提出了一些具体问题。那时我们才知道，县委领导特别是县委书记、县长的信息来源渠道非常广，通过平时听取各乡镇的工作汇报、下乡镇调研检查工作、各部门工作的汇报以及其他信息渠道，对各单位各乡镇主要领导的个性特点、素质能力、工作特点及成绩都了解得非常清楚。哪些乡镇的工作让他们很揪心、没起色，哪些乡镇的工作成效明显、老百姓评价好，哪些地方问题突出、群众有反映，比我们考察组了解的多。他们把收集到的这些问题提出来，只是希望考察组进一步做调查核实，不要冤枉一个好人，也不要错用一个没能力没本事的人。有的因为素质、能力的问题，领导早就有想调整的意思，但因为没有到合适的时机，为了队伍的稳定以及其他各种因素的影响，暂时没有行动而已。

第二，你的性格和能力，决定你适合干什么工作。镇长在乡镇党委班子中就是一个排名第一的副职，在这个职位上工作，非常考验一个人的水平，干得好与不好，都决定了一个干部能否做一把手的问题。有的人在做镇长时，没有担当精神，不敢直面矛盾、问题，不能大胆去处理和解决问题，仅以一个副职的身份，什么事都要书记亲自出面处理，给人留下的印象就是没魄力、没胆识，不敢担当，难以挑起重担，因而不能任用到一把手岗位上。有的虽然是一个好的助手，但是抓工作只能按照上级的要求依葫芦画瓢，没有思想、没有独到的见解，无法高瞻远瞩地去思考谋划工作，这也不能任用到一把手岗位上。有的个性过分阴柔，书生气重，缺乏统帅全局的魄力和胆识，组织上会担心他驾驭不了局面，遇上急难险重的问题根本没法处理，甚至有可能把一个单位带废了、带散了，这种人也不能任用到一把手岗位上。有的人个性过于急躁，虽然在工作岗位上解决了许多具体问题，看起来成效明显，但给人留 下的印象是过于莽撞，缺乏左右圆融的处事艺术；而作为一把手要处理来自各方面的问题和矛盾，单位内部也好、外部也好，都会遇到各种不同个性的人，需要有恰当的处事艺术和协调能力或包容、或处置、或化解到位，因而个性过于刚烈、过于莽撞的人也不适合任用到一把手岗位上。因此，人各有所长，有的是将才，有的是帅才，组织用人往往会认真研判，不是哪里有坑就往哪里填那么简单。真正选好用好一个一把手不容易，如果一个干部真的非常能干，组织上是不会轻易放过不任用的。

第三，迂回前进，有可能为进一步发展奠定扎实的基础。36岁的镇长，正是干事创业的大好年华，本可以顺理成章地任用到乡镇党委书记的位置上，也可以任用到县级部门局长的岗位上，但却没有这样去考虑，说明你还需要锻炼培养。要么是你成长的经历中缺少机关的锻炼，在处理问题上有一些欠缺；要么是你经历比较单一，还需要多岗位锻炼，接受更全面、多方位的培养；或者因为机构改革，职数的减少，让你回机关只是一个暂时的过渡。不管是什么原因，不管上级领导是出于什么考虑，在你有了乡镇工作经历后又到机关任职，必将让你的能力更全面，积累的经验更多，都会为你的下一步发展奠定良好的基础，当能力提升、成绩显现后，必将迎来新的更好的发展机遇。你又是正科级的副局长，必然在副局长中排名靠前，只要你干得出色，说不定局长的接班人就是你。即使不能提拔，达到一定条件和职数空缺后，直接晋升四级调研员，也很不错。如果放弃这个机会，而死守乡镇，能力、岗位经历又很单一，又无法提拔到一把手的位置上，年龄混大了之后，更不好发展，说不定过几年连回城的机会都没有了。

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