国家有没有专门针对老年人的补贴，退休老人80岁了，有高龄补贴吗

80周岁退休老年人的高龄补贴分为人社部门的补贴和民政部门的补贴国家有没有专门针对老年人的补贴。

在养老金调整的三种方法中，唯一不与全部缴费年限和养老金水平挂钩的那就是高龄补贴，退休人员的年龄越大，所能拿到的高龄补贴也就越高。

用年龄说话，从某种程度上讲，高龄补贴可以说是最为公平的了。

从高龄补贴的基本情况来看，目前只有北京和上海这两个城市和河南省进行高龄补贴的年龄始于65周岁，其他地方都是70周岁才开始有高龄补贴的，这其中的差距也是非常之大的。

2019年北京65周岁退休人员的高龄补贴每月增加为45元、80周岁退休人员的高龄补贴每月增加为75元；上海65周岁退休人员的高龄补贴每月增加20元；河南65周岁退休人员的高龄补贴每月增加20元。

2019年湖南年满80周岁以上（含80周岁）退休人员高龄补贴每月增加34元；2019年辽宁年满80周岁以上（含80周岁）退休人员高龄补贴每月增加100元；广东2020年6月30日前（含当日）年满80周岁不满85周岁退休人员高龄补贴每月增加170元。

对于高龄退休人员进行补贴最为大方的有两个地方，一个地方是安徽，另一个地方是山东。安徽对于2019年70周岁企业退休人员高龄补贴为140元；山东对于2019年80周岁企业退休人员高龄补贴高达360元，居于全国第一位，并且这种情况已有多年。

《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》（京民养老发〔2019〕160号）规定：80周岁至89周岁的老年人，高龄津贴标准为每人每月100元。

《上海市老年人权益保障条例》规定：80周岁至89周岁的老年人，高龄津贴标准为每人每月180元。

《广东省老年人权益保障条例》规定：80周岁至89周岁的老年人，高龄津贴标准为每人每月180元。

《深圳市民政局关于调整高龄老人津贴有关事项的通知》（深民规〔2019〕2号）规定：80周岁至89周岁的老年人，高龄津贴标准为每人每月300元。（周凤迟）

【农村农民年满60岁的，都可以通过银行账号按月领到从当地社保发放的一笔资金，这笔钱不少老年人习惯称为“老年钱”，有的将其概定为国家照顾老人发的生活补贴。而实际上，即使当前老人普遍只领到两百元左右，仍称为“养老金”！】

我国新型农村社会保险简称“新农保”是从2009年开始执行的，现在实行户籍制度改革后，农民和市民统称为居民，现在就叫做城乡居民养老保险了，但为了便于农民理解，以下我们仍然沿袭原来“新农保”的称呼。从2009年起，年满60岁以上的农民就可以每月领到一百元左右的养老金，根据社会物价水平的提高，这个养老金的发放标准也会有所调整，原来这批没有缴费的60岁以上的农民是按视同缴费来办理的，之所以他们现在所领到的金额仍然只有两百多元，关键的原因是他们个人账户里没有个人缴纳部分，而只有国家财政补助部分，所以根据新农保的计算方式，这部分农民领取的养老金额度就不高。但这同样是属于养老金范畴。

而在2009年执行这个新农保时，还没有达到60岁的农民，就需要缴费才能享受，而缴费的标准也有所变化，最初是100、200、300、400、500元5个档次，农民自愿选择一个缴费档次，国家对应财政补贴一个金额在社保归集到每个农民的个人账户里。现在的缴费标准则为100,200,300,400,500,700,1000,1500,2000,2500,3000，3500,4000元共13个档次，国家同样根据农民所选择的档次补贴一定金额纳入个人账户。

在2009年新农保启动之后才年满60岁的，也就是开始选择一个缴费档次进行参保新农保的农民，如果需要在60岁后正常领取到养老金，就需要达到一个缴费周期满15年的概念，如果有些人在达到60岁而缴费年限还未满15年的就会需要补足剩下的年限。那么所补足的费用连同国家财政补贴同样是计入了个人账户的。那么，根据新农保养老金发放计算公式，这些缴费和补足年限的农民所拥有的个人账户资金规模就会大大超过原来那批视同缴费的农民，因此他们按月所领到的养老金数额也就会提高。而且理论上是选择的缴费档次越高，个人账户归集的资金就越多，到龄后能够领到的养老金水平就越高！

通过以上解释，就应该基本懂得了农村新型养老保险的运行办法。题中所描述的“国家给予农村老人每月生活补贴”的提法其实是有误区的，这部分视同缴费的农民之所以能够每月领到两百元左右的养老金，确实是因为国家财政补贴，但是这个补贴资金是当时启动时就计算划拨到社保中心账户的，而农民能够领到的钱也是由社保中心计算并发放的，这笔钱正是正儿八经的“养老金”！

曾经有人提出要让农民到龄后“洗脚上岸，正常退休”，这样的提法同样是有很深的误解。自从实行了新农保，不管多少，到龄农民就已经能够从社保领到养老金了，在政府的运行体制中，从户籍管理到村、乡镇社会保障相关的科室就会将符合条件的名单报送社保机构，而农民自己可能需要照相、录入指纹等等手续，才能够顺利领取到养老金。实际上这样的动作实际上就是农民办理了“退休”的概念。之所以还有人认为农民“退而不休”，一是即使农民领取了养老金，因为标准不高，金额不够，生活支出需要仍然依靠劳作收入，这也是农民即使领取了养老金但在集体的承包责任田没有要求划出的原因；二是“退休领取额度较高的退休工资”这样的情况也是过去时了，是我国社保体系不完善时期的产物，很多单位没有将干部、职工纳入社会保障体系时，退休是由劳动局办理，而退休金是由工作单位发放，那个时候就有光荣退休的证件。而现在这些都纳入社会保障体系了，劳动局也并入了社会保障体系，现在要办理退休，也是单位的政工人事与社保中心衔接，把相关程序走完就可以按月领取养老金了，基本上也不再有“退休证”这样的概念。

覆盖农民的新农保是国家为提高农民的保障水平而在社会经济发展达到一定水平后建立起来的，虽然与城镇职工社保水平相比，农民能够领取到的养老金水平仍然过低，但是，将这样的对比进行渲染，认为农民所从事的工作也是人类社会和国家同样重要的工种，不应该与城镇职工所领养老金有这么大的区别！这样的提法实际上就是没有深入了解社会保障的一些本质问题。不管是职工还是农民，最终养老金领取的差别不是国家只补给城镇职工更多而补给农民更少这样的概念。而是城镇职工具有更高水平的缴费标准！我们现在的农民参保是国家财政补贴，相反，城镇职工的缴费是个人负担之外还由单位负担。因此城镇职工参保时缴纳的费用是按月从工资里扣的，单位也配套交，一年下来个人账户里归集的资金规模相比农民多出几十倍甚至更多，15年下来，这个数据的差别那就更大！这才是农民和城镇职工到龄后养老金具有较大差距的本质原因！

而将来农民的养老金水平一定会提高！一是国家越来越富就有了更充足的财力，可以加大补贴；二是农民越来越富，可以有选择更高档次的缴费标准；三是农村集体可以探索改革，让农民在集体中能够找到可以缴费的“单位”，让农民在社保的个人资金账户归集规模快速增加！

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