其实早在，2019年1月，国家发改委等部委印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出有序推进老旧汽车报废更新。2019年车市不景气，叠加2020年新冠肺炎爆发，我国汽车市场受到重创，为刺激汽车消费，以旧换新的促消费政策能否为车市带来奇迹呢？
据了解，今年前三季度我国汽车产销量分别完成了1696万辆和1712万辆，同比分别下降了6.7%和6.9%，其中乘用车产销量分别完成1322万辆和1338万辆，同比均下降了12.4%，商用车产销量分别完成374万辆和375万辆，同比分别增长了21.5%和19.8%。
从前三季度的累计情况看，汽车的产销量同比还是呈现下降的趋势，其中商用车增势相对较好。
9月份，汽车产销量分别完成了252万辆和257万辆，同比增长了14.1%和12.8%。从近几个月的情况来看，汽车产业的恢复形势还是处于持续向好的状态。
此外，我们从已经公布的前三季度各大车企销量完成率来看，绝大多数企业的目标完成率在60%以上，说白了就，在接下来的70天里面完成剩下的40%的销量，这就需要有一个爆点的作用力。以旧换新正好与此相契合。
据了解，目前全国范围内国三及以下老旧汽车存量约为3500万辆，部分省市通过设定几千至几万的以旧换新补贴奖励，有望撬动高达千亿甚至万亿的新车消费，刺激汽车换购需求。此外，我们进行敏感性分析，假设以旧换新补贴分别刺激以旧换新增量5%、10%、15%，这也将为企业完成年目标提供了不小的支持。
对此，相关人士指出，国内汽车市场逐步进入存量博弈，老旧新车置换长期来看会成为未来汽车销量的主要支撑点。今年4月，中国汽车流通协会会长沈进军就曾表示，目前，我国汽车市场已进入新增加置换来推动市场发展的时期。
不过，从历史政策来看，以旧换新政策不是一帆风顺的，群众置换的积极度与以旧换新补贴力度呈现很强的相关性。
记得2009年第一年开始实施置换政策效果并不佳，财政补贴实际下发仅2亿，申请补贴车辆仅1.6万辆。
后来政策加码，在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，中央财政再安排40亿元，用于汽车以旧换新，2009年底对轿车分排量提高补贴标准至6000~18000元/辆，2010年初允许同时享受以旧换新政策和购置税减征政策，政策效果才终于有了显著的提升。
事实上，在这次发改委发布会之前，广东、北京、浙江、上海等相继出台老旧汽车置换相关政策，计划通过设置补贴奖励及购车时限加快以旧换新。佛山每辆给予3000元补助；广州每辆给予3000元补助；北京市最高2.2万元政府补助；上海给予每辆车4000元补助；深圳车主可以享受3000到6000元的补贴。
但这些地区所取得的成绩并不理想，深圳有关部门对这一政策进行修改相关工作人员称，最高可能将以旧换新的补贴提高到1.2万元。
11年前是国务院推行的全国性政策，这次按照发布会的消息判断，主要看地方政府的能动性，这次按照发布会的消息判断，主要看地方政府的能动性，所以，能否在剩下的70天让汽车消费有所突破，就看各地政府愿意在财政方面下多大的决心了。
话又说回来了，在今年的年初我们经历了一场疫情，很多人的收入也是受到了直接性的影响，在这种态势下不少人的口袋里其实是没有多少钱的，尤其是对于当今的年轻人来说更是"月光族"一抓一大把，想要买车本就是一件困难的事情，况且以旧换新的前提是车主原本就已经拥有了一台车。有很多驾驶着国3国4排放标准车辆的车主之所以长时间的不换车，就是希望能够把车子直接开到报废，这部分人群即使给他再大的优惠往往也不会轻易换车的。
总的来说，2020年汽车行业最重要的事，也许就是"促进汽车消费"了。但是，这些方方面面的问题如何解决，也考验着政策制定者和执行推进者的智慧。
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