居民楼为什么要旧改，老旧小区改造对房价有促进还是会降价

老旧小区改造对房价改变之我见我国1990年人均住房8平方米，到2019年人均已达48平方米居民楼为什么要旧改。基本上处于过剩了;户均1.5套房以上。当然由于贫富不均，也有的困难户没有房子住。房住不炒进一步落实，大拆大建大开发的时代已过去了。这是个大背景。

1.基础类改造可行。国务院提出老旧小区改造，分基础，完善，提升类。个人认为暂时不拆迁的住房，对水电气，雨污水老化管线改造，空中管线入地，弱电，智能寬带到户。基础类改造，对改善居住条件还是必要的。

至于完善，提升类。由于投资大，效果不显著，应有选择性，尤其是建了三四十年的老房子，应谨重对待。

2.老旧小区结构加固可行性分析。

（1）.老旧小区的房子，基本上没有进行抗震设计，从基础，墙体设计标准低，打上时代经济条件薄弱的烙印;楼板构件大都是预应力空心板，砖混结构。构造柱与圈梁设置很少，甚至不设。预应力空心板用的钢筋，刻痕钢丝，冷拉钢筋鉴于锚固性能差，防锈蚀差，已被现“砼结构设计规范”淘汰不作为预应力筋。砖砌体属脆性材料，空心板系脆性构件，脆性材料比柔性材料抗震差;抹层砂浆，安装预制板简单搁置墙体上约8～10cm，整体连接与抗震性能差;2001年开始也被现浇楼板代替。

（2）.楼梯间的构造柱与圈梁设置等达不到现行抗震构造要求，对作为“安全岛”疏散逃生十分不利。当然全国抗震烈度不同，有些许差异。万一发生地震，火灾，“安全出口”并不安全。

（3）.预应力空心板防火性能差，耐火极限只有同样楼板厚度、同钢筋混凝土保护层厚度的现浇板的1/5，保护层10mm只有0.4小时。经不起火灾。还有隔音差，不节能保温等致命缺陷。

要进行改造，必须对结构进行抗震鉴定与加固，而加固难度不是一般的大。中国建科院有论文提出80年代及以前建的房子，主管部门的共识是没有加固价值。加固的目的是抗震，安全使用三十年。加固费用高，结构性能提升不大是没有价值的！

只有解决好结构安全，外墙保温节能改窗，室内老化管线改造，室内功能改变等，才能赋予旧住宅新的生命。否则，不可能真正完善、提升。投入资金效果不好。

3. 老旧小区规划配套差。国标“城市居住区规划设计规范”50180-93年才出台。2002年作出较大修订。现在是2018年版。老旧小区住宅套型单一，户均面积小，建筑间距小，旧城改造项目甚至不到1:1，日照很少。住宅条式、兵营式布置，宅前有围墙，近几年加宽宅间路用于路边停车。基本没有规划公共绿地，绿化率很低。没有停车位，配套设施水平低。

4. 老旧小区如何改造？面对现实，绝大部分住宅，在目前各方面条件制约下(资金，私有化住房，规横庞大，拆迁难度等）只能观察使用，严防地震、台风等自然灾害。

老旧小区改造，跟棚户区改造的不同点:是个居民自愿，自下而上的过程。有人提出加层，对多层砖混结构強度本来标准低的並不可行，而且建筑间距日照也不允许。有人提出拆除建高层，要分析容积率，如果建筑容积率低，建筑密度小，有一定的可行性。江苏南通任港路就拆除重建，闯出一条新路，危房变电梯新房。也有人提出:原拆原建，希望享受政府加装电梯一样的比例标准补贴;虽然土地费、配套费等收费政府甚至免征，要进行可行性研究。实际上在江苏，广州，上海也已经有拆除重建的范例。拆除重建的建安费成本费不高。需做好顶层设计、规划先行是必须的。

5.谨重对待加装电梯。注意结构安全。

（1）.最近，以拉动内需，解决老年人上楼难为口号的，一窝蜂的对老旧小区住宅加装电梯。实施方案基本上依附主体结构，凿掉四～五个1.2米×2.5米左右的墙洞。半层入户凿除窗下圈梁，防火排烟窗。对老旧住宅抗震性能，防火性能是雪上加霜。热衷加装电梯，以至于变成小区旧改的代名词，建了四十年的老房子也有加装电梯。什么公交电梯，0元加装等等遽头。可惜效果不佳。

（2）. 房屋是有合理设计使用年限的。该拆还是要拆。浙江省决策对2000年之前的预制板有安全隐患拆除重建，十分正确！不拆之前要认真维护现状。最近，发生宁波市建了23年的预制板砖混结构倒塌事故，造成一死一伤，其他人幸亏转移快;该小区住宅列入危房观察;美国1981年建的12层公寓倒塌事故，已造成28人死亡100多人失踪（也是待挖掘的死尸），另一栋姐妹楼（同建设、设计商）也被政府宣布为危房;据说要对236亿美元規模的海浜公寓进行鉴定是否砼质量劣化？钢筋被海盐锈蚀？这给我们敲响了警钟，警钟須长鸣。

解决老年人下楼难办法很多，一台电梯仅几户老人使用，对低收入群体各种运行维保费电费等，物业费上涨，运行安全也有风险，增加了老房持房成本，各种费用低开高走，实事将证明是不可承担之重。拉动内需，救活房地产与电梯厂商，不要打老年人的主意才好？

房屋的价格受到各种因素制约;目前空关门并不少，也有抄房的，国家也会控制房价，预防金融风险。但寄希望通过旧改，特别是加装电梯，提高房价，只不过是昙花一现，不能长久。因为大家都知道老楼的结构等基本状况。