各地公务员遴选规定全日制学历 专家：人为限制有悖就业公平

各地公务员遴选规定全日制学历 专家：人为限制有悖就业公平 各地公务员遴选规定全日制学历 专家称

人为限制有悖就业公平

记者 陈涛

“筛选标准放宽一点，文凭设成本科以上，不要设定全日制，可以设置学士学位证书，让更多人充足竞争，选拔出品行和能力好的人。”不久前，山东省德州市一网友在“领导留言板”提议公务员遴选时放宽文凭限定。对此，德州市有关部门回应：筛选机关不再对学历性质限定为“全日制”。

然而，《法治日报》记者整理最近各地公布的公务员遴选公告发觉，其中不乏规定“具备普通高校全日制大学本科及以上文凭”的描述。但查看《公务员公开遴选办法》(以下简称《遴选办法》)，其中并无要求只有全日制学历才能报考。

多名受访专家觉得，《遴选办法》并未要求只有全日制学历才能公务员报考，部分地区对非全日制学历开展限定的做法失之偏颇，应在具体执行中保证我国相关规定真正落实到位。报考人员觉得自己权利受损害的，能够向本地党组织或人力资源局社保单位反映情况，必要时可依法维权。

各地限定报考

涉嫌就业歧视

接到以上网友留言后，德州市委组织部长回应称，将于2022年省直机关公开遴选中，明确报名资格标准为“高校大学本科学历”，筛选机关不再对学历性质限定“全日制”。此事造成社会对地方公务员报考学历的关心。

事实上，遴选公务员明确规定“全日制”的地区不在少数。如今年4月，黑龙江省教育厅公开发布遴选公务员公告，在全省范围内公开遴选公务员8人，其中要求的资格条件之一是，“具备国家统一招生的全日制大学本科及以上文凭，并获得相应学位”。

今年6月22日，浙江省天台县委办公室拟将全县公开选调工作人员3名，在公布的公告中称文凭标准为“具备全日制大学本科及以上文凭”。此外，河南省漯河市、甘肃省庆阳市、海南省文昌市等地公布的有关公告中，都明确规定普通高校全日制大学本科及以上文凭。

对此，北京中银律师公司高级合伙人杨保护觉得，就目前我国法律规范来讲，就业歧视关键涉及民族、种族、性别、民族宗教等歧视，在公务员遴选中开展文凭限制一般不属于歧视。

“但全日制与在职读研的差别并非是文凭的不同，仅是教学方式的差别——非日制教学方式可玩性更高。除此之外，二者在教学方法、课程内容、论文格式上基本一致，在招生上也根据国家统一规定，实行相同的政策和规范。”杨保护说，故设定全日制、非日制的限制不但有悖教育改革的初衷，也涉嫌就业歧视。