“大综合一体化”改革创新之法:浙江省怎样破立多管齐下?

“大综合一体化”改革创新之法:浙江省怎样破立多管齐下? 上饶7月16日电(郭其钰)“十多顶大盖帽管不太好一顶破帽子”,这也是以前基层治理中大多数遭遇的难堪难题。归根结底,通常主要是因为稽查体系中存有团队太杂、职责不清、反复稽查、各自为政等缺点。

为破译“九龙治水”难点,近些年,浙江省以“大综合一体化”行政执法改革“牵一启动全身上下”,深层次贯彻“总体政府部门”核心理念,“一张脸”应对公司人民群众,让综合执法从“九龙治水”变成综合监管,建立责任统一、权威性高效率的综合执法新机遇。

浙江衢州市域治理中心展示屏。 郭其钰 摄浙江省衢州市市域治理核心展示屏。郭其钰 摄物理学融合:团队事权体系重构

什么是“大综合一体化”行政执法改革?

简单说便是把牢“一个口子稽查”改革方向,将很多个行业稽查事宜列入综合行政执法范畴,将好几个根线行政部门执法队伍能统尽统,请在此基础上按需向城镇(街道社区)增权,将综合执法能量向底层下移。

在今年的2月,衢州市衢江区樟潭街道网格员在巡视中发觉好几家餐馆存有厨房油烟乱排出的状况,严重危害了附近住户正常生活。衢江区社会管理核心传出预警信息,该区综合性城市管理局协同市场管理、生态资源、生态环保等单位对樟潭街道社区三家餐馆进行“综合性查一次”稽查处理。

这也是“大综合一体化”行政执法改革的一个写照。上饶搭建“综合行政执法 市场管理、生态环境保护、道路运输、卫生健康、突发事件应对”的“1 5”综合执法管理体系,与此同时根据减上补下、能量下移,推动729名编写下移城镇(街道社区),总体提升“金字塔型”能量合理布局。

除开稽查人员能统尽统,稽查事宜也可以并尽并。衢州综合性执法局局长齐富军详细介绍,该市创建“稽查文件目录总明细+行政执法明细+技术专业稽查明细”三张清单,融合高频、高需求、高综合性事宜,产生以行政执法事宜为主导的“橄榄形”事权集中化配备构造。

在省部级方面,浙江省创立全国各地唯一的省部级综合行政执法具体指导单位,将25个行业1360项行政许可事宜统一列入行政执法,“综合行政执法 单位技术专业稽查 执法监督”稽查管理体系基本上创建。

浙江衢州“大综合一体化”体系贯通架构图。 郭其钰 摄浙江省衢州市“大综合一体化”管理体系全线贯通框架图。郭其钰 摄

2022-07-17

2022-07-17