“涉疆法令”：枉顾国际公法的霸权主义外交关系专用工具

“涉疆法令”：枉顾国际公法的霸权主义外交关系专用工具 近日，国外《维吾尔强迫劳动预防法案》(下称“涉疆法令”)宣布执行。这也是一部盗取人民权利之名，执行单边制裁之实的恶法。虽然披上法律法规的外套，手举防止“强迫劳动”的旗帜，好像占有了法律法规公平正义和品德堡垒，但实际上则是服务于美国国内国家产业政策和对外开放实行单边主义的单侧强制对策。涉疆法令不但毁坏我国间的进出口贸易关联，伤害全球供应链的安全稳定，并且对国际和平构成威胁。

涉疆法令的立法目的违背正当行为标准

虽然涉疆法令的名字被冠于防止强迫劳动之名，用意以人民权利做为其合理合法的基本，但其实国外制订涉疆法令的动因并不是这样。涉疆法令本质是国外在大国关系产生变质的新时代背景下，急切重构全球供应链、维护保养本身竞争地位的“组合策略”之一。近些年，国外一些人觉得“我国对美国经济和军事安全构成了关键且日益比较严重的威协”，不会再视我国为世界舞台里的“负责任的相关者”。美国政府打开了大国关系更具有抵抗颜色的时期，潘基文政府部门则较大水平上继承了其前男友看待我国的心态。2个月前，国务卿布林肯发布现行政策上台演讲时表明我国对国际秩序组成“最严重的长期性考验”。在这里新时代背景下，新疆省变成国外采用全方位抵制中国政策的发力点之一，而涉疆法令便是其用法律形式外包装的权力斗争专用工具。

新疆省在全世界好几个供应链管理中充分发挥着推动作用。在传统行业中，我国占全球棉絮出入口20%之上的市场份额，在其中新疆棉生产量占中国棉花总产值的85%之上，与此同时新疆省都是世界三大生产加工西红柿主产区之一。在新型产业中，中国是全世界光伏行业的制造中心，生产能力占全球市场占比七成上述，在其中约有近45%的原材料来源于新疆省。2010年至2020年，国内在全世界光伏电池生产领域中，占有率从26%升高到82%，而国外的占有率则从35%降低到5%。从涉疆法令重点关注的纺织品、西红柿、光伏电池等优先选择单位明细看来，其立法目的更为不言自明。美国通过非关税方式严厉打击我国特殊商品，用非关税壁垒限定新疆省支柱行业，驱使美国企业不可以进口的相关产品，进而保护本身产业链。其目的是什么服务于国外全方位围攻、抵毁和打击我国的反中现行政策。美国服装和鞋品协会主席表明，该类法律明文禁止从新疆省进口的棉絮或别的商品将“受到破坏”服装业的合理合法供应链管理。

单边制裁对策欠缺合理合法基本

封禁是认可的海洋法的黑色地带，不论是含义和界限都不清晰。国际公法对单边制裁合理合法的探讨一般会追朔至国际性所设人民法院在1927年对“莲花号”案的裁定，裁定认可我国具有普遍的行政执法程序，建立了“国际公法不严禁即是容许”的标准。但是，伴随着经济发展全球化持续加重，单边制裁对策的合理合法遭受越来越多怀疑。20世际90时代至今，联大会议通过了更多的是决定，明确提出单边制裁阻拦进出口贸易的清晰度、进出口贸易和飞行随意及其可持续发展观，不符《联合国宪章》所确认的标准。联合国组织人权理事会在2014年根据的《人权与单方面制裁措施的决议》(A/HRC/RES/27/21)号召所有国家终止采用、保持或实行不符国际公法、国际性人道主义法、《联合国宪章》及其关于国家间友谊关联的标准和基本原则的单方强制对策。特别是有境外危害的单方强制对策，这类对策阻拦我国间的进出口贸易关联，进而防碍充足完成《世界人权宣言》和别的国际性人民权利公文要求的权力，尤其是个人和中华民族的财产权利。因而，总而言之，一国以单边制裁为方式迫使另一国更改其现行政策，尽管存有较多的是我国实践活动，但这无法改变其归属于被习惯性国际公法标准严禁之个人行为的特性。虽然单边制裁在国际公法上是不是具备合理合法必须根据个例评定才可以精确分辨，但从正常情况下讲，解决其合规性给予严苛表述；换言之，在个例评定中，除非是单边制裁存有确立的合规性根据，不然应确定其违背习惯性国际公法。